10-05：劳务分包管理纠纷应急工作预案.pdf

文件编码：QG/BUCNC/ 10-05 版次/修改状态：2015/1 施工管理 劳务分包管理纠纷应急工作预案 第一章 总 则 第一条 为了有效地预防和控制发生劳务管理纠纷事件，避免出现恶意讨薪等极端 事件的发生，切实维护农民工合法利益，确保公司施工生产的顺利进行。依据政府行业 主管部门、城建集团有关规定和保持稳定、维护首都安定团结的原则，结合公司劳务分 包管理办法，制定该应急预案。 第二条 凡发生或有迹象发生农民工聚众围堵业主、公司、项目经理部，或进入社 会其他场所聚众闹事、上访的恶性事件，即为劳务分包管理纠纷。凡发生单项管理纠纷， 如劳务费支付、劳务费结算或实名制管理等单项事件，并不会发生以上恶性事件的，由 公司各主管部门负责处理解决，不启动应急预案。 第三条 子分公司、项目经理部（以下简称单位）发生劳务管理纠纷，不能自行解 决，以文字材料上报公司处理的，启动应急预案。 第四条 工作原则 （一）预防为主原则：各单位要重视劳务费结算和实名制的日常管理工作，设专人 坚持每周至少一次的“实名制”检查，并按照规定要求结算当月已完工程量，从中发现 问题处理问题，不积压矛盾。严格落实有关劳务管理制度、措施，不给恶意讨薪人员留 漏洞。 （二）谁主管、谁负责原则：各单位是分包企业的直接管理者和使用者，项目经理 是劳务管理第一责任人，对分包企业的合法用工和管理负直接责任。 （三）快速反应处理和汇报原则：各单位要按照公司制度设专（兼）职劳动力管理 员，劳动力管理员应定期检查分包企业合法用工，对存在问题立刻处理并第一时间向子 分公司或公司机关汇报，达到预防目的，做到早发现、早处理、早报告、早启动。 （四）维护农民工利益原则：劳动力管理员应监督分包企业每月按规定支付农民工 工资，减少劳务纠纷冲突点。发生劳务纠纷时，应确认农民工工资是否进行了实际支付， 未支付的要首先解决农民工工资支付问题。 （五）分部解决，协同处理：发生劳务纠纷后，首先由各部门按其职责划分进行分 头了解和排查，再进行情况汇总，然后由应急领导小组根据情况汇总决定处理意见。 1 文件编码：QG/BUCNC/ 10-05 版次/修改状态：2015/1 施工管理 （六）完善管理制度、建立预留资金：公司各业务主管部门和各单位，要根据劳务 纠纷的特点完善各项管理制度；项目部要根据项目实际情况，建立农民工工资预留准备 资金。 第二章 组织机构及职责 第五条 公司成立劳务纠纷应急处理领导小组 组 长：总经理 副组长：总工程师、财务总监、总经济师 成 员：工程管理部经理、安全管理部经理、综合办公室主任、商务成本部经理、 财务部经理、内部银行主任、工程管理部分管劳务副经理、劳务主管，各单位负责人。 领导小组下设应急处理办公室，办公室设在工程管理部，工程管理部经理任办公室 主任。 第六条 领导小组职责 （一）听取发生劳务纠纷子分公司或项目部负责人的情况汇报； （二）公司各业务部门根据情况汇报，深入了解事件发生原委，细查项目部落实有 关规章制度情况，分析事件发生原因所在，报领导小组制定解决方案。 （三）督促并协助子分公司或项目部第一时间采取有效措施弥补漏洞，控制并平息 劳务纠纷事件； （四）发生恶意讨薪等违法事件后，公司和子分公司不能平息事件的，经领导小组 审议同意，各业务部门根据分工分别与集团公司、住建委、劳动、公安、工会、新闻媒 体等建立联系（事件能在集团公司或区级政府得到解决的，应控制在该范围内进行有效 解决），根据法律法规规定和政府相关部门的意见，协助项目部迅速解决纠纷事件。 （五）调查劳务纠纷发生原因，总结经验、吸取教训。 （六）按照有关规定对相关责任单位、部门或管理人员做出处理建议，报公司领导 批准；需要向上级领导部门提交事件发生和处理报告的，由事件发生单位拟写并报