从“人口扩张论”的争论看中俄劳务合作.pdf

边贸论坛 东欧中亚市场研究 2002 年第 1 期 从“人口扩张论” 的争论看中俄劳务合作 于 晓 丽 2001 年 6 月 , 一份题为《21 世纪俄罗斯的 据俄罗斯某些官员和记者估算 , 俄远东地 西伯利亚和远东》的研究报告因其观点的前卫 区的中国人已达 200 万之多。俄罗斯许多公开 刚问世便在俄政界、学术界引起强烈反响。这 发表的文章声称 : 如果到俄远东的中国人越来 份报告是在俄“对外及国防政策委员会”的主 越多 , 那么该地区将住满中国人 , 这一地区很快 持下完成的。报告的主要议题是 :一、俄罗斯目 就会成为中国领土。俄许多民众对上述数字和 前已经面临失去西伯利亚和远东的危险; 二、 逻辑深信不疑。然而事实确实如此吗 ? 过去所做的试图解决上述地区老大难问题的 让我们先来看看俄远东地区到底有多少中 努力都是徒劳的 , 不合时宜的 , 必须以新的观 国人。据莫斯科卡内基中心所做的调查,在远东 点看待问题 , 以新的方法解决问题。报告认为 的滨海边疆区、哈巴罗夫斯克边疆区和阿穆尔 在新世纪开发西伯利亚和远东面临的主要问 州 , 连同从事穿梭贸易的商贩也算在内 , 中国人 题有三 , 引进外籍劳工则是其重中之重, 报告 的总数也不过 10 多万人 , 每一联邦主体的人数 中引发议论最多之处便是对这一问题的论 大概在 3 万 —7 万之间 , 而这三个联邦主体是远 述。其主要论点为 : 由于人口减少和居民外迁, 东中国人最集中的地区。 远东和东西伯利亚地区劳动力匮乏 , 因此 , 当 俄罗斯民众一般认为 , 逾期不归并非法长 务之急是引进外籍劳工且主要从中国引进。这 期居留俄境的中国人数目巨大 , 并据此断定这 显然是在与民众所熟知的“人口扩张论”唱反 是中国在俄远东地区蓄意进行人口扩张。但据 调 , 因而遭到许多愤怒的声讨,其中 ,克拉斯诺 滨海边区护照签证处的材料显示 , 赴远东旅游 亚尔斯克边疆区立法会议主席的观点颇具代 并按时回国的中国游客占游客总数的比例 1994 表性。他认为 , 俄罗斯不需要中国的劳动力 , 年为 64 % ,1995 年为 68 % ,1996 年为 97 % ,而从 “中国人急着到俄罗斯来, 不是为工作 , 而是为 1997 年开始 , 这一比例超过了 99 % , 在 1999 年 占地。应该做的不是为中国人敞开大门, 而是 上半年达 99. 2 % 。没有按时离开滨海边疆区的 制定防止远东居民西迁的规划。” 中国游客 1994 —1995 年达 6 000 —7 000 人 ,1996 放眼世界 , 外来移民对一国经济发展作用 年约 600 人左右 , 1997 年为 350 人 , 1998 年和 巨大已是不争的事实。美国就是一个鲜明的例 1999 年上半年共 400 人 , 不超过游客总数的 子。但为什么至今在俄罗斯仍有相当一部分人 0. 5 % 。可见, 这些人的数量也并非像人们想象 把从亚洲国家 , 尤其是从中国引进外籍劳工看