北魏至唐中叶期间均田制发展与政治兴衰的关系.PDF

北魏至唐中葉期間均田制發展與政治興衰的關係 一、 導言 為《中國歷史課程及評估指引（中四至中六）》「課程內容」選修部分「歷史 專題」單元［四］「制度與政治演變」課題一「田制與政治興衰」之學習要點 「專論：北魏至唐中葉期間均田制發展與政治興衰的關係」介紹一些基本史實 及簡單總結過去學術界的看法、研究成果。 1. 「制度與政治演變」 「制度與政治演變」，以重要的制度變革為例，認識和探究制度與政治演 變的關係。（《中國歷史課程及評估指引（中四至中六）》，頁 22 ） 2. 「田制與政治興衰」 歷代田制的確立旨在讓「耕者得其田」。 除了土地的分配及兼併以外…… 土地能否適當分配，直接關係到農民能否 安居樂業。土地的兼併往往使農民破產， 兵以農為主的事實充分突顯兵制與田制 令他們的生計陷於絕境，最終釀成社會動 發展間牽此動彼的密切關係，而兵制推 亂，導致政權崩潰；而土地的適當分配， 行的成敗尤關涉國勢的強弱與生民的休 則有助統治者穩定政局、建功立業。北魏 戚。（《中國歷史課程及評估指引（中 至唐中葉期間均田制的興廢，正可反映田 四至中六）》，頁 29 ） 制與政治興衰的密切關係。（《中國歷史 課程及評估指引（中四至中六）》，頁 29 ） 兵制與田制發展的關係？ 唐代的杜佑（735-812 ）於《通典》首列〈田制〉一篇，並在其中以「地」 、「穀」、「人」三者為達致「治政」的必要條件。 研究中國土地制度史的先鋒日本學者長野郎（ 1888-1975）於《中國土地制 度的研究》說：「中國的土地制度，是中國社會、經濟、政治的根源。中 國的治亂，基於土地制度的興廢，國民生活的安危，也基於土地制度的整 理與否」。 ∴ 在中國歷史上，田制對政治興衰存在重大關係。 1 3. 田制對政治興衰的影響： 好：田產均分、戶籍完整 → 鼓勵社會生產 → 增加賦稅 國計 壞：土地兼併、帳籍散失 → 流民、隱戶頻生 → 減少國入 好：適當分配土地 → 農民安居樂業 → 支持政府統治 民生 壞：土地兼併嚴重 → 破壞小農經濟 → 爆發農民起義 好：提供資糧、獎勵戰功 → 強化兵隊戰力 兵制 壞：生產不足、薄待軍人 → 削弱軍事力量 → 典型例子：北魏至唐中葉期間均田制發展與政治興衰的關係 二、 北魏至唐中葉期間均田制的發展概況 1. 均田令的頒布過程 北魏天興 1 年（399 ），道武帝於京都計口授田 實驗 北魏永興 5 年（413 ），明元帝於大寧計口授田 北魏太和元年（477 ），李安世上《均田疏》 → 9 年（485 ）孝文帝下詔均給天下民田 定制 （別說：北魏太武帝太平真君9 年（448 ）？） 西魏恭帝 3 年，創六官、頒均田令 發展 北齊河清 3 年（564 ），武成帝頒均田令 隋開皇 2 年（582 ），文帝頒均田令 → 12 年（592 ）發使均天下之田 成熟 隋大業 5 年（609 ），煬帝詔天下均田