君臣集议定干坤——影响久远的秦朝三次朝议.doc

君臣集议定乾坤——影响久远的秦朝三次朝议 秦皇岛市实验中学 王东升 普通高中历史人教版和人民版必修Ⅰ教材，在“秦朝中央集权制度的形成”一课教学内容中都谈到当时实行的朝议制度。朝议，指皇帝召集三公诸卿等重要官员在朝堂开会，讨论国家军国要务，大臣畅所欲言，最后仍由皇帝决断的制度。该制度使皇帝可以集思广益，一定程度上减少了君主专制制度下的决策失误。据《史记·秦始皇本纪》记载，秦并六国后举行过如下三次重大的朝议，决定了秦朝制度、政策的走势乃至整个古代中国两千年政治文明发展的方向： 一、议定皇帝名号： 嬴政继秦王位26年（公元前221年），秦灭掉了关东六国中最后的齐国，“一统天下”。嬴政召开了由丞相王绾冯劫廷尉斯寡人以眇眇之身，兴兵诛暴乱，赖宗庙之灵，六王咸伏其辜，天下大定。今名号不更，无以称成功，传後世。其议帝号。“昔者五帝地方千里,其外侯服夷服诸侯或朝或否,天子不能制。今陛下兴义兵,诛残贼,平定天下,海内为郡县,法令由一统,自上古以来未尝有,五帝所不及。臣等谨与博士议曰：‘古有天皇,有地皇,有泰皇,泰皇最贵。臣等昧死上尊号,王为‘泰皇’。命为‘制’,令为‘诏’。” 他们认为秦王如今扫平六国、一统天下的功绩远远超过上古的五帝，故只能选取比五帝地位还崇高的三皇中的太皇，作为现在对嬴政的称呼。 既然是大臣的一致意见，又有博士（当时掌管全国古今史事以及书籍典章 “去‘泰’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。他如议” 。制曰：“可。”丞相绾等：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然後属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。” 现实情况：用国家赋税供养诸子功臣，便于对他们控制；郡县制使社会安定 由于李斯鉴古论今，理由充分。秦始皇感慨道：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”者卷土重来，再次发难，第三次大朝议迸发了： 三、再兴“封建”论，却发“焚书”难 公元前213年，《史记·秦始皇本纪》记载：始皇置酒咸阳宫，博士七十人前为寿。仆射周青臣进颂曰：“他时秦地不过千里，赖陛下神灵明圣，平定海内，放逐蛮夷，日月所照，莫不宾服。以诸侯为郡县，人人自安乐，无战争之患，传之万世。自上古不及陛下威德。”始皇悦。：“臣闻殷周之王千馀岁，封子弟功臣，自为枝辅。今陛下有海内，而子弟为匹夫，卒有田常、六卿之臣，无辅拂，何以相救哉？事不师古而能长久者，非所闻也。今青臣又面谀以重陛下之过，非忠臣。”下其议“五帝不相复，三代不相袭，各以治，非其相反，时变异也。今陛下创大业，建万世之功，固非愚儒所知。且越言乃三代之事，何足法也？异时诸侯并争，厚招游学。今天下已定，法令出一，百姓当家则力农工，士则学习法令辟禁。今诸生不师今而学古，以非当世，惑乱黔首。臣请史官非秦记皆烧之。非博士官所职，天下敢有藏诗、书、百家语者，悉诣守、尉杂烧之。有敢偶语诗书者弃市。以古非今者族。吏见知不举者与同罪。令下三十日不烧，黥为城旦。所不去者，医药卜筮种树之书。若欲有学法令，以吏为师。”制曰：“可。”绾 4