工业节能减排技术评估指标体系与评估方法.pdf

附件一： 工业节能减排技术评估指标体系与评估方法 组织单位：工业和信息化部节能司 承担单位：清华大学 四川大学 北京师范大学 中国环境科学研究院 二〇一二年九月 目 录 一、工业节能减排技术遴选与评估的目的 3 二、工业节能减排先进适用技术的定义 3 三、工业节能减排技术分类 3 四、工业节能减排技术评估指标 5 五、工业节能减排技术遴选与评估流程 11 六、工业节能减排技术评估方法 16 （一）多属性综合评估方法 17 （二）生命周期评价 29 （三）成本效益分析 37 （四）专家辅助综合评估 51 II   一、工业节能减排技术遴选与评估的目的 工业是我国能源资源消耗和污染排放的主要领域。“十二五”期间， 我国工业仍处于快速发展时期，能源资源和环境约束更加突出，节能 减排难度加大。技术进步是实现工业节能减排的重要手段，通过规范 的技术评估流程，运用科学定量的技术评估方法，在工业行业遴选评 估节能减排潜力大、有一定推广应用空间的工业节能减排先进适用技 术，推动节能减排先进适用技术的推广应用，从而为进一步提高工业 节能减排技术水平、促进工业转型升级提供技术支撑。 二、工业节能减排先进适用技术的定义 工业节能减排先进适用技术是指在当前及未来一定时期内，在工 业行业同类技术中处于先进水平，具有资源能源利用效率高、污染排 放少，经济性好等特点，适应我国工业发展阶段以及资源能源禀赋条 件，成熟可靠，且具有较大推广应用潜力的工艺、技术或设备。其具 体特征属性包括： 1、符合国家现行的产业、技术政策； 2 、工艺成熟、技术先进，能源资源利用效率高，环境影响较小， 具有较好的节能减排效果，且技术经济性合理； 3、在国内具有应用实例，原则上稳定运行时间应至少一年以上； 4 、技术适应性强，在行业内应用具有较大节能减排潜力，技术推 广应用前景广阔。 三、工业节能减排技术分类 在原料开采、产品生产、使用、废弃整个生产工艺流程中，根据 技术在系统中所处的环节与功能，可将“节能减排技术”分为生产过程 节能减排技术、资源能源回收利用技术、污染物治理技术和产品节能 3   减排技术四类，如图 1 所示。 图 1 工业节能减排技术分类框架 （一）生产过程节能减排技术 生产过程节能减排技术指产品生产过程中降低物耗、能耗、减少 污染物产生量的源头削减技术，主要包括： 1、新工艺或工艺替代技术。例如，低能耗、低污染的新工艺流程 技术，或在原有工艺流程中替代部分能耗高、污染排放大的工艺技术； 2 、工艺优化技术。对工艺中某一环节或技术参数进行优化或设备 更新等技术； 3、系统集成技术。通过信息技术、监测管理等对生产过程的系统 能耗、污染物排放等进行集成优化生产调度等技术。 （二）资源能源回收利用技术 资源能源回收利用技术是指那些将在生产过程中产生的废弃资源 经回收、加工、转化或提取，从而生成新的可被利用的资源、能源或 副产品的技术，主要包括： 1、能源替代、能源梯级利用、废物能源化等。通过用清洁能源替 4   代传统的煤炭等化石能源，开展系统能源梯级利用以及废物能源化回 收等提高能源利用效率，减少污染物排放的一类技术。 2 、废水回收利用技术。实现对废水进行处理重复利用以及废水中 资源提取利用等提高水资源利用率、减少废水排放的一类技术； 3、原辅料回收利用技术。对生产过程中产生的边角余料进行回收 利用。例如，玻璃生产过程的加工