财经法规01.ppt

会计职业道德 财经法规 朱镕基在第16届世界会计师大会开幕式上演讲并题词。 不做假帐。 案例资料 王学民是一家公司的承包经营负责人，在承包经营2年期结束之后，他请了当地一家会计师事务会对其经营期内的财务报表进行了审计。该会计师事务所经过审计，出具了无保留意见的审计报告，即认为该公司在承包经营期内的财务报表已公允地反映其财务状况。 　　 不久，检察机关接到举报，有人反映王学民在承包经营期内，勾结财务经理与出纳，暗自收受回扣，侵吞国家财产。为此，检察机关传询了王学民。王学民到了检察机关后，手持会计师事务所的审计报告，振振有词地说：“会计师事务所已出具了审计报告，证明我没有经济问题。如果不信，你们可以去问注册会计师。” 案例资料 2001年12月，长城电子有限公司张总经理，以加强对公司财务部管理为由，将自己朋友的女儿李虹，调入该公司财务部担任出纳，登记现金和银行存款日记账，并兼管会计档案工作。李虹到公司财务部工作后，经过二年的努力，取得了会计从业证书。2004年2月，张总经理即任命李虹为该公司财务部经理，全面主持该公司财务部工作。（对案例稍作总结，引入课题。） 总结： 会计活动必须实现其规范化，使这种规范化实现的最主要和最终的手段是国家运用具有普遍性、强制性、稳定性和权威性的法律规范来干预会计活动 。 第一章 会计法律制度 第一节：会计法律制度的构成 第二节：会计工作管理体制 第三节：会计核算 第四节：会计监督 第五节：会计机构和会计人员 第六节：法律责任 第七节：会计法律制度案例分析 第一节 会计法律制度的构成 法： 是由国家制定或认的，具有普遍约束力，由国家强制力保证实施的，反映着统治阶级意志的规范体系。 法的本质：是统治阶级国家意志的具体体现 各项法律内容的制定部门及地位 会计法律制度的概念 会计法:是调整经济关系中各种会计关系的法律规范。对会计法的理解，有广义和狭义之分。 广义的会计法:是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规、会计地方性法规、会计规章等。 狭义的会计法:仅指国家最高权力机关通过一定立法程序发布施行的会计法律。本书所讲的会计法，主要是指广义的会计法。 我国会计法律制度的构成 （1）会计法律 （2）会计行政法规 （3）国家统一的会计制度 （4）地方性会计法规 一、会计法律 是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。如1999年10月31日九届全国人大常委会第十二次会议修订通过的《会计法》。（回顾《会计法》的历程） 立法宗旨 立法宗旨：规范会计行为，保证会计资料真实、完整，加强经济管理和财务管理，提高经济效益，维护社会主义市场经济秩序。 适应范围 1、对人的效力范围：两方面，一切办理会计事务的单位和个人和主管机关和其他机关。 2、地域的适应范围：除中国香港、澳门、台湾地区之外的中华人民共和国领域。 3、时间上的效力范围：自2000年7月1日起发生法律效力。 二、会计行政法规 会计行政法规是指由国家最高行政管理机关—国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。其制定的依据是《会计法》，它通常以条例、办法、规定等具体名称出现。 三、国家统一的会计制度 是指国务院财政部门根据《会计法》制定的，关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计规章和规范性文件。 四、地方性会计法规 是指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在与会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下制定的地方性会计法规。例如：天津市财政局2005年4月19日发布的《天津市会计从业资格管理实施办法》 第二节 会计工作管理体制 一是明确会计工作的主管部门； 二是明确国家统一会计制度的制定权限； 三是明确对会计人员的管理内容； 四是明确单位内部的会计工作管理职责； 一、会计工作的主管部门 全国的会计工作—— 由国务院财政部门主管 地方行政区域内的会计工作— 由县级以上地方各级人民政府财政部门管理。  原则— 统一领导，分级管理。 二、会计制度的制定权限 国家统一的会计制度由国务院财政部门根据《会计法》制定并公布。 国务院有关部门对会计核算和会计监督有特殊要求的行业，依照《会计法》和国家统一的会计制度制定具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。 中国人民解放军总后勤部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。 三、会计人员的管理 从事会计工作的人员