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智利改善入学机会与教育质量以制止社会动荡.PDF
第5 卷第4 期 国际高等教育 Vol. 5, No.4
20 12 年10 月 Journal of International Higher Education October, 2012
智利:改善入学机会与教育质量以制止社会动荡
Ernesto Schiefelbein
智利自治大学(the Universidad Autonoma de Chile )研究员
电子邮箱:pschiefe@
2011 年,收入和教育机会的高度不平等 的家庭在负担高等教育年度成本(生均5000
引发了智利的街头游行,几个拉丁美洲国家 美元到 1 万美元)上仍有困难。拥有 1 个以
随即纷纷响应。现在,智利希望制止社会动 上孩子的中产阶级家庭在教育支出上尤为困
荡,以避免对人均国内生产总值的快速增长 难,因为他们不能获得合理的学生贷款。
(2000~2011 年间人均国内生产总值年均增 要支付高等教育学费需要钱,但是学生
速4% )和正在进行的贫困改善计划(贫困率 必须有学习新知识所需的知识和技能积累才
从1990 年的38%减少到2011 年的 15%)造 能接受高等教育。在公立高中是个好学生并
成负面影响。2012 年初,民意调查显示,大 不能保证就拥有高等教育的入学机会。例如,
部分民众支持减少社会不公和教育差距等的 一位就读于市区边缘地区公立高中的学生,
战略设计。可喜的是,为让学生积极参与课 其高中的平均学习成绩为95%,但在2011 年
堂讨论,帮助他们在课外阅读一到两页的读 大学入学考试中得了423 分,低于大学招生
物,这一改革措施已经在试点中减少了学生 最低分数录取线450 分。公立高中的毕业生
学习差距、提高了升学率。如果在下一阶段 常常没有能力学习大学水平的材料。他们不
的大规模试验中,这一结果也能得到证实, 能达成智力发展的必要水平,而补习课程也
那么该措施可以帮助平息游行示威,并为其 不能弥补这些差距。这些学生要求更加个性
他拉丁美洲国家应对类似问题提供模型。 化的教学,但是在当前班级规模很大、教师
缺乏合作和互动教学方法的条件下,无法提
2011 年至今的学生运动
供这类教学课程。因此,智利只有三分之一
2011 年5 月,智利的大学学生走向街头, 的入学学生最终能从大学毕业,阿根廷和哥
表达对教育体制改革的诉求。他们要求政府 伦比亚的这一比例分别是八分之一和二分之
提供一个平等的学生贷款计划,每个学生都 一。
有接受高质量教育的公平入学机会。直到当
弥补差距
年 12 月学年结束时,也没有迹象表明过去
20 年拉丁美洲最为严重的学生运动得以解 学生需要在大学阶段补习,这种需求就
决。 变得很寻常。但在美国,学生可以学习不以
现在,适龄学生中的 40% 已经有高等教 取得学位为目标的补习课程——只是推迟拿
育入学机会。尽管这是了不起的成就,但其 到学位的时间。最近的一份报告发现,美国
中多数学生来自社会经济的上层家庭(家庭 只有三分之一的学生在高中毕业时能为大学
年收入超过2 万美元)。然而,其中三分之二 学习做好学术准备(西班牙是六分之一)。一
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第5 卷第4 期 国际高等教育
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