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东盟承接国际服务业转移的举措与成效.pdf

广东社会科学 2010 年第 1 期 东盟承接国际服务业转移的 举措与成效* 李皖南 [提 要]20 世纪90 年代中期以来,世界发达国家掀起了以转移服务业为核心的新卢轮国际产业转 移浪潮。东盟国#积极抓住这一机遇,承接国际服务业转移方面采取丁诸多措施,并取得了一定的成 效。 本文分析东盟五周(饼、马、桑、~、印尼)在承接国际服务业铃移方面所采取诸如加强服务业 的区域合作、加快服务业自由化改革、加快信息产业的发展、转移劳动密集型产业,为承接回际服务 业特移腾出空间等精施,并在此基础上探讨其实施成效。 [关键词]东盟 国际服务此转移 [中图分类号] FIl4.46 [文献标识码] A [文章编号] t侧- 114X (2010) 01 -∞52 -06 一、东盟产业结构概况述评 自独立以来,东盟各国根据经济发展分别进行了多次的产业结构调整。 20 世纪60 -70 年 代,东盟各国先后采取了进口替代工业化战略和出口导向工业化战略,使得工业比重尤其是制造 业在国民经济中比重有了很大幅度的提高,农业所占比重明显下降,改变了战后初期东盟各国的 单一种植经济结构。 20 世纪90 年代初,东盟提出了从劳动密集理向资本密集型产业转型的产业 结构转化战略。亚洲金融危机后,东盟各国一方面进行国内经济体制改革,同时根据新一轮国际 产业转移的特点,提出了向知识密集型产业发展的思路。 总体上,目前东盟各国经济和产业结构 呈现以下几个特点: (一)产业结构调整的宏观经济基础良好 进入新世纪以来, 东盟各国克服了亚洲金融危机的影响,保持着宏观经济快速发展的势头, 这为东盟进行产业结构的调整和升级创造了良好的宏观条件。从增长速度上看, 2(犯。向汉J05 年, *本文受到教育部人义社科研究2∞8 年度一级项目京南亚区绒合作之 (项目号: 08JA77∞19) 和赞南 大学人义社科团队项目东王一体化 (项目号: 04SK2DO幻的资助。 52 东盟老成员国的经济增长率都在4% 以上,其中印尼平均增长率4.7% ,马来西亚4.59岛,菲律 宾4.8% ,新加坡4.0% ,泰国 5.1%(1) 0 21∞7 年,新加坡经济增长率9.3% ,泰国为4.8% ,马 来西亚为6.3% ,菲律宾为7.4% ,印尼为6.3%@ ,因此,东盟五国被认为是经济高增长国家。 从经济总量上看. 2ω7 年印尼 GDP 达到了 4317 亿美元,是东盟第一经济大国,泰国 GDP 为 2457 亿美元,马来西亚 1869 亿美元,新加坡为 1615 亿美元,菲律宾为 1469 亿美元。从人均 GDP来看,新加坡处在东盟各国的最前列, 2仰7 年达到了 35206 美元,马来西亚为6880 美元, 泰国为3740 美元,印尼1919 美元,菲律宾 1652 美元左右飞因此,无论从经济增长率、经济总 量还是从人均GDP 来看,东盟的宏观经济的基本面良好,这无疑有助于东盟优化自身产业结构。 根据钱纳里等人的研究,经济增长和产业结构之间存在着数量变化关系。 当人均收入水平在 140 - 280 美元之间,经济处在工业化前的准备阶段,这时基本上不能形成完备的工业体系和主 导产业;当人均收入在3∞-2(则美元左右的区间,经济将处在工业化实现和经济高速增长阶 段,这时产业结构会发生剧烈变动,第一产业比重下降,第二产业离速地长,重工业比重大,这 一阶段是经济发展的关键阶段:当人均收入达到2(沈盼美元以上,经济进入工业化后的稳定增长 阶段.进入高额消费阶段第三产业比重上升,甚至可能超过第二产业,而且第二产业内部, 资本密集型产业和劳动密集型产业比重逐步下降,知识密集型产业的比重逐渐上升,技术先进的 产业成为主导产业,经济增长出现平稳的趋势。因此,根据这一理论,人均GDP 都在2则美元 以上的新加坡、马来西亚和泰国,已经处在了工业化后的稳定增长阶段,它们经济结构向技术、 知识密集型转型是可行的,也是必须的。 ( 二)东盟各国产业结构日趋转型,且优化发展 经过东盟各国的努力,目前新加坡经济已经走上以工业及服务业为经济发展重心的轨道,其 它四国经济发展也逐渐由农业转向以工业及服务业为主。农业在产业结构中所占比重进一步下 降, 而工

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