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多措并举 务实创新 努力实现公路管养工作新跨越 近年来，我县公路管养工作在市委、市政府的正确领导下，在市交通公路部门的大力支持下，不断抢抓政策机遇，创新工作方式，加大投入力度，提升管养水平，公路通行能力稳步提升，畅通水平显著提高，着力推进公路管养工作实现新突破。截止目前，东阿县境内国省道干线公路共5条，全长110.18公里，好路率达到80%。全县农村公路通车里程达到1935公里，其中县级公路9条、135公里，乡级公路15条、116公里，村级公路1684公里，实现了100%行政村通沥青（水泥）路，公路密度达到265公里/百平方公里，48.38公里/万人。在我县公路管理养护工作中，主要做到了以下五个“到位”。 一、思想认识到位。悠悠万事，民生为大。东阿县委、县政府始终高度重视公路管养工作，充分认识到其是一项长期的持续的公益性事业，将其当做一项重要“民心”工程来抓，牢固树立“建设是发展，管养更是发展的理念”，多次召开专题会议，专门研究公路管养工作，建立健全组织领导机构，加大支持管理力度，按照“统一领导、分级负责，各方参与，共同推进”的原则，进一步统一思想，提高认识，推进公路由以建为主向建养并重、均衡发展逐步转变；进一步落实责任，实现全县公路向“有路必养，养必良好，有路必管，管必到位”的目标逐步迈进；进一步完善措施，构建公路管理养护事业的可持续发展体系。 二、活动开展到位。 做优活动载体，推动公路管养发展水平。 一是“公路建设年”活动开展卓有成效。按照县委、县政府的统一安排部署，决定自2012年起开展为期三年的“公路建设年”活动，累计投资4.19亿元，建设农村公路574.3公里。其中，2012年投资1.33亿元，完成123公里的县乡公路建设任务；2013年投资8845万元，完成101.8公里的县乡公路建设任务；2014年投资1.98亿元，完成381.5公里的县乡公路建设任务。道路建设工程的好坏，直接影响到管养的成本。 在公路建设过程中，切实深化质量管理，在工程开工前，实行先迁占树木，备足2米路肩用土后再进行工程建设，切实做到农村公路“即建即养”，大大缩减了建设完成后公路管养的成本。 二是积极开展路域环境综合整治活动。每年在全县范围内高标准开展2次路域环境综合整治工作。2014年全年共填补坑槽2555立方米，挖补面层811平方米，修建水泥路面842平方米；维修路宅分家1202米，抢修水毁15825立方米，安装护栏96米，补栽警示桩、里程桩155块，粉刷1573块；有效净化了路域环境，提升了行车质量，减少了安全隐患。巩固和保持“畅安舒美优”的公路路域环境，实现了路域环境面貌大改观。 三是在全县范围内集中开展治理车辆超限超载活动。按照市政府的总体部署，坚持“政府主抓、部门联动，综合治理、标本兼治，依法行政、文明执法”的工作原则，从交通、公安、交警、公路部门抽调80余名执法人员组成8支集中治理联合执法大队，同时加强货物源头监管和非法货场、非法改装车辆企业的清理，强力推进治超工作，境内超限超载车辆得到了明显遏制。2014年，全年累计出动执法车辆2520辆次，执法人员8760人次，查处超限超载运输车辆1237辆，违章车辆2879辆，卸载、转载货物1.97万吨。省交通厅公路局李洪修局长、市政府白志坚副市长和任晓旺副市长来东阿调研时对我县治超工作开展情况表示充分肯定。 三、责任落实到位。 突出责权明晰，健全责任体系。今年我县出台了《关于进一步加强农村公路管理养护的意见》，进一步明确了县政府是全县农村公路管理养护的责任主体，县交通运输局是全县农村公路管理养护工作的行政主管部门，具体负责全县农村公路管理养护工作的协调、指导、检查和考核，各乡镇政府（街道办事处、经济开发区管委会）负责本辖区县道、乡道的日常管理养护工作。各村民委员会做好辖区内村道的日常管理养护。同时县政府与县交通局及各乡镇政府（街道办事处、经济开发区管委会）签订责任状，并将农村公路管理养护工作纳入对乡镇年度综合考核范围，年终严格兑现奖惩。并由县政府督查室牵头，对公路管养情况实行定期跟踪、督导检查，定期通报。 四、资金筹集到位。公路建设和管理养护资金投入是保障。我县为财政小县，在我县财力十分紧张的情况下，每年的农村公路建设配套资金全部由县财政承担。同时，县财政每年从预算资金中拿出不低于200万元作为养护资金，乡镇政府（街道办事处、经济开发区管委会）按照辖区内乡道每公里筹集3500元、村道每公里筹集1000元的标准，作为农村公路养护资金。县乡两级养护资金按年度一次性集中到农村公路管理养护资金专户储存。同时在资金使用和管理上，严格实行计量支付、专人管理、专帐核算、专款专用。 五、管养队伍到位。公路管理养护工作管养队伍到位是关键。为建立健全日常养护机制，加大对全县农村公路的日常管理养护工作