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镇沅县农村沼气服务网点建设研究 　　摘要 阐述镇沅县农村沼气村服务网点建设现状，分析存在的问题，并提出农村沼气服务网点建设对策，以充分发挥沼气服务网点职能，为沼气农户提供优质、规范、高效、安全的服务，确保镇沅县农村沼气持续高效的发展。 　　关键词 农村沼气服务网点；现状；问题；对策；云南镇沅 　　中图分类号 S216.4 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）18-0205-02 　　农村沼气建设是党中央国务院及省、市各级政府高度重视的一项民生工程、生态工程、节能工程、清洁工程。农村沼气建设是社会主义新农村建设的重要内容之一，对加快镇沅县新农村建设步伐、加速生态农业县建设进程有着极其重要的作用[1-3]。沼气服务网点的建设是迅速完善现有沼气覆盖区域的后续服务体系，是加快和巩固镇沅县沼气事业发展的必要保障[4]。 　　1 镇沅县农村沼气服务网点建设发展现状 　　镇沅县农村能源建设从“九五”开始进入快速发展阶段，在县发改委、林业局、农业局3个部门的牵头和实施单位的有力配合下，沼气和沼气服务网点的建设取得了显著成效。截至2012年底，全县进行改造节能灶累计达38 174户，建成沼气池22 731口，覆盖全县9个乡镇109个村民委员会1 617个村民小组，沼气池使用率保持在80%左右。但是由于沼气池建成后服务体系建设和管理配套不完善，地方财力投入有限，群众意识滞后，沼气使用及维护服务得不到保障，造成使用率逐年下滑，所以加快县域农村沼气服务体系建设，提高沼气使用效益，使农民感受到沼气带来的便利，是推动农村沼气事业持续、健康发展的重要环节[5-6]。由于部分沼气池使用时间长，加上管理技术水平低对沼气池的使用管理相对滞后，严重影响全县沼气事业的健康发展和广大用户的持久受益，为保证全县农村沼气使用持续稳定发展，提高沼气建设效益，解决沼气用户的后顾之忧，通过乡（镇）区域服务站建设为全县农村沼气建设后续服务探索适宜模式、积累成功经验，使农村沼气配件更换、进出料技术指导等管理服务及时有效，初步实现物业化，为全县农村沼气事业发展提供技术和服务保障。根据镇沅县目前已建成的沼气池数量，按照每500口沼气池建设1个服务网点，全县应建设服务网点44个。在国家和省级资金的支持下，于2007—2008年建成14个（农业局建设6个，林业建设8个），投入建设资金30.8万元，2011年建成10个，投入建设资金50万元，2012年建成5个，投入建设资金22.5万元。现已在全县9乡镇29个村民委员会建成沼气服务网点29个，占任务数的65.9%，可以服务沼气户14 000户，共投入中央和地方资金103.3万元。所建成的29个沼气服务网点全部正常运营，有1 078人得到了服务，取得了较好的社会效益，同时也产生了一定的经济效益。2012年底，29个已建成的沼气服务网点全部通过县级验收，并得到了县级验收组的一致好评。 　　2 镇沅县农村沼气服务网点建设存在的问题 　　从2007年至2012年6年的沼气服务网点的建设，虽取得了一定的成绩，但同时也暴露了不少的问题。一是资金使用不集中，网布得太大，收效不理想。镇沅县农村住户分散，500户设1个服务网点服务跟不上，服务难度大。中央补助资金只能用于购置部分专用设备，缺少全面运行启动资金，大多服务网点运行困难。二是服务制度不健全、不规范。三是设备简陋，效率不高。进出料设备差，出料车、大功率抽渣机等专用设备无法全面配置，造成出料困难，沼肥开发利用率不高。四是在农村从事沼气生产、维修的服务网点技工大多年龄偏大，文化程度偏低，与现代沼气池的设计和计算能力不适应。五是部分沼气户认识不足，自觉性不高，疏于沼气池管理。 　　3 镇沅县农村沼气服务网点建设对策 　　农业的发展已进入新的发展阶段，农民的温饱问题解决以后，调整结构、提高农业效益、增加农民收入、改善生态环境和全面建设社会主义新农村，已成为新阶段农业和农村经济发展的重要任务。发展农村沼气，要与多层次开发利用资源，依靠科技进步，发展生态农业，实现 “四个结合”：一是与发展高效农业及农村2个文明建设相结合；二是与农村改水改厕、环境卫生建设相结合，通过发展沼气，使人、畜粪便等生产生活废弃物实现无害处理，改变农村卫生面貌；三是与现代新农村建设结合，以沼气为纽带发展生态家园富民工程，发展庭院生态农业，增加收入，改善生活条件，提高生活质量；四是围绕发展生态农业建设的中心工作，把发展沼气与当地主导产业结合起来，将沼气建设与开展综合利用和现代农业开发、无公害农产品、绿色食品产业开发结合起来，互相促进，共同发展。 　　3.1 提高重视 　　沼气服务网点建设是一项公益性事业，事关广大建池户的切身利益。各级有关部门需引起高度的重视，并将其纳入项目建设中，用新的思路探讨、完善