可再生能源发展的障碍.pptVIP

* Yin ChuntaoSouth-North Institute for Sustainable Development  北京绿色电力项目介绍 绿色电力  什么叫绿色电力 绿色电力有双重含义，一是指来自于风能、太阳能、生物质能、潮汐、水能、地热等可再生能源的电力，因其生产过程中不排放或很少排放对环境有害的废气、废水，被 称为绿色电力；第二 层含义指以用户自愿购买为基础的市场机制，这种市场机制为 用户提供了一个有别于传统电力产品的选择，即绿色电力。 为什么要发展绿色电力— 绿色电力生产过程不排放废气、废水，有利于环境保护— 绿色电力不用消耗化石燃料，有利于能源可持续利用— 80% - 90%的可再生能源资源分布于西部地区，发展绿色电力有利于 带动当地经济的可持续发展 — 中国75%以上的电力来自火力发电，持续增长的用电消费将对环境 资源产生极大的压力 SNISD绿色电力项目介绍  — 2000年6月，组织政协委员调查内蒙风电发展现状， 了解可再生能源发展的障碍 — 2000年12月，探讨以自愿为基础的绿色电力营销在 中国的可行性 — 2001年3月，开展北京绿色电力市场的初步调查 — 2001年9月，召开北京、上海绿色电力研讨会，探讨 在北京、上海率先开展绿色电力项目示范的可行性 — 2002年7月，与北京经委、计委、华北电力公司、 北京供电局就在北京开展绿色电力示范的建议达成 初步共识 可再生能源发展的障碍 Barriers to RE development  绿色电力的价格高于传统电力 Price premium 可再生能源发展的障碍  可再生能源资源地区分布不均 80%-90%的可再生能源资源分布在经济落后、交通闭塞的西部 省份，当地较低的能源需求和较低的支付水平限制了可再生能 源的发展；而支付水平较高，能源需求不断增长的东部及沿海 发达城市往往缺乏可开发利用的可再生能源。 现有电力管理体制不利于可再生能源的跨省交易 东部省份从地区利益出发，往往倾向于从西部地区购买价格低廉、 污染严重的煤电，如北京地区2000年用电量为331.82亿度，而北京 地区当年的发电量只有188.96度，外购电量为142.86亿度，基本上 为来自山西、内蒙的火电 西电东送工程应该鼓励将西部的绿色电力输送到东部省份 可再生能源发展的障碍  现有电价形成机制不利于可再生能源高出成本的合理分摊 比如风电，虽规定风电可以按还本付息电价上网，高出部分全网分摊，但事实上提高零售电价十分困难，而且需要中央政府批准。在销售收入一定的情况下，电力公司自然追求成本最小化，往往拒绝以合理的价格收购风电。这是可再生能源发展的一个制度瓶颈。 如何推动可再生能源的发展  政府政策的支持 — 资助相关技术的研究 — 税收优惠 — 价格补贴 — 资金补贴 — 低息贷款  — 强制性市场配额制  公众的参与与支持 — 公众宣传与教育 — 绿色电价：给用户提供一个购买绿色电力的选择 绿色电价  什么叫绿色电价 绿色电价是指电力公司向用户提供一种新的产品，即绿色电力，价格比普通电力稍贵。具体差价取决于用户的支付意愿和绿色电力的类型、规模、位置 等因素。 绿色电价项目的优点 - 有利于提高公众的环境意识和对可再生能源的了解- 有利于推动政府制定更好的政策 - 差价的确定取决于用户的支付意愿，差价越低，市场越大，差价越高， 市场越小，有利于形成竞争局面，降低绿色电力价格 - 可以在原有电力体制管理的框架内灵活开展，有利于突破可再生能源 发展的制度瓶颈 - 东部地区更高的支付能力和支付意愿有可能促使绿色电力从西部流入 东部  为什么公众愿意参加绿色电价项目 — 非家庭用户如公司、政府部门、国际组织等购买绿色电力可以树立 机构对社会、对环境负责的公共形象 — 绿色电价项目为个人提供一个参与环境保护的机会，只要作出一个简 单的选择，即可使我们的环境有所改善 国外绿色电力宣传口号 - 100%无污染的电力让你随意享受清新的空气； - 绿色电力：改变世界的能量； - 相信吗你有能力创造一个绿色的世界 - 请给予我们的地球友爱之手； - 当你使用绿色电力时，我们的地球将获得喘息的机会； - 为了孩子的健康，为了我们共同的未来，为这自然之美能长存，请使用绿色电力； - 不要让北极融化，请使用绿色电力； - 如果所有的美国家庭都使用50%的绿色电力，将相当于栽种560亿棵树。    绿色电力营销  绿色电价项目的运作方式- 电力公司根据资源状况，制定绿