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优化产业结构、促进经济发展方式转变的税收政策研究.pdf
曹磐
4在陆尉荤考考 2011 年第 11 期(总第 2355 期)
财经观察:~~~J_
优化产业结构、促进经济发展方式转变的
税收政策研究*
中困人民大学财政金融学院安体窝 刘 翔
例为 1: 6. 24:4. 220 我固:::::1欠产业人均产巾的较大亮在界在
…、当前我国产业锚构的现状和问跚
城乡二元结构的大背景下就进一步体现为城乡收入的建
当前我国产业结构面临的问题比较突出,集中休现 距。进而导致最具有淌费潜力的群体没有现实消费需求,
经济增长只能依靠投资刷出口忧动,并且这种接济增长引
在三三次产业结构不合理,现代化水平不高,经济发展中的
致模式在长期中不断回化,产伎磁性循环。
资源环烧约束日益突出等方丽。
其次,第产业发展水平明显偏低.与发达国家相比
(一)三灰产业结构不命理。
愚然我回校济规模和经济增长速度日优属愤界前列, 兼距较大。随着知识经济加信息技术的高谛发展.20 世
纪以来服务业成为快界经济增长的重要引擎。世界银行
但是二次产业铺构仍然不合珊。首先,三次产业的产出与
发布的《世界发展指数201O}表明,2即7 年全球服务业增
就业不匹配。汉阳年我固一、工、二三产业的增加值占 GDP
加值占 GDP 的比撬已达割69.4l:l品。①特别是在…些发达
的比意分别是 1 1. 3% 、48.6% 和40.1% ,而我回…、二、三
产业就业人数占比分别是39.6% 、27.2% 和33.2% (见者 阔家.服务业日占据了本周 GDP 七成以上的份额,而且提
供了大量的就业机会。相比而窑,无论是从增加债还是从
1) 。可见从业人数最少的第二产业增加俑最大,从业入数
最多的第叫产业增加值最小,一、二、产业人均产出的比 就业人员来看,我回第笠产业发展水平明眼偏低(见袭2) 。
2(附年我国三次产业增加值反就业情况
费1
第二产业 第二产业
第一产业
IF~立货L
增加值(亿兀) 34 创)() 146 183 120487
增加值占比(%) 11.3 48.6 40.1
30 654 21 1仰 25717
就业入数(万人)
39.6 27.2 33.2
就业
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