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全国城镇体系规划编制前期研究.pdf
高层声音 ·专家观点
全国械镇佩累规划编制前期研究
中画城市规划设计研究院规划研究中心副主任般会良
1 前期工作筹备
指以主体功能定位为基础,以空间规划为依据进
2015 年5 月,国务院明确了五项重点工作任
行用途管制,以差异化绩效考核为导向。..空间
务。 一是根据资源环挠承载能力优化城镇布局和
结构优化 指生态、生产、生活空间结构比例和
形态,明确全国城镇体系布局结构,确定主要城
容量的优化。
J 3 7
市的规模、功能定位.引导人口有序流动。二是
2.1 .2 国土空间开发保护制度的核心
-
小
:
研究一带一路、京津冀协同发展、长江经济
空间规划体系一方面要做好自然资源监管,
带等重大区域发展战略空间落地,引领城市群协 另一方面要做好开发建设管控。我国目前有8 万平 : 镇 城
1
建
g i E
同发展。三是提高城镇建设质量,推动城乡发展
方公里的城镇建设用地, 32 万平方公里的农村建
设
一体化和公共服务均等化。四是强化资源环境底
设用地,仅占国土面积的4%,但是却是全国 13 亿
线,加强空间开发管制。五是健全规划实施机制,
人中绝大部分人的生活生产空间,而且是国民经济
二
Z O
强化规划约束,加强规划实施管理。
的核心载体。管好这4% 比管住96%更加复杂。
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