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基层检察机关监督刑事自诉案件现状研究.pdf
《刑事诉讼法修正案》的理解与适用
责任编辑:郭冰
基层检察机关监督刑事自诉案件现状研究
文。臭缸梅*罗描**
二d
年共受理刑事自诉案件8 件。
刑事自诉是指刑事案件的被害人或者法定代理人
(二)检察机关办理公诉案件过程中发现为自诉案
,为追究犯罪分子的刑事责任,直接向人民法院
件时的处理
提出控告的诉讼形式。现行《刑事诉讼法》和新的《刑事
诉讼法》都规定自诉案件有三类:一是告诉才处理的案 最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉
件;二是被害人有证据证明的轻微刑事案件;三是被害
讼法〉若干问题的解释~(下称最高法院《解释~)第 1 条
第 1 项规定了四种告诉才处理的案件,即侮辱、诽谤案
人有证据证明被告人侵犯自己的人身、财产权利的行
(严重危害社会秩序和国家利益的除外)、暴力干涉婚
为应当依法追究刑事责任,而公安机关或者人民检察
院不予追究被告人刑事责任的案件。现行《刑事诉讼 姻自由案、虐待案以及侵占案。这一类案件是纯粹的自
诉案件,在这类案件中,是否追究被告人的刑事责任完
法》第八条规定人民检察院对刑事诉讼实行法律监
全由被害人决定。但众所周知,侵占案与盗窃案、职务
督,刑事自诉案件是刑事诉讼的重要组成部分,检察
侵占案在司法实践中有时难以区分。以笔者所在的某
机关理应对自诉案件进行监督,但司法实践中检察机
区检察院为例,2012 年公诉部门已有 2 宗案件涉及是
关介入、监督自诉案件的状况却不尽如人意。
否定性为侵占罪以及如何处理而提交检委会讨论。这
一、刑事自诉案件与基层检察机关关系的现状
2 宗案件退回公安机关处理后,检察机关基本上没有
(一)一审刑事案件呈现公诉案件逐年上升、自诉
对后续的自诉案件进行监督,公安机关亦没有向检察
案件逐年下降的趋势
国家统计局公布的 2005-2010 年全国法院受理的刑
机关反馈案件进展情况。
事一审案件的数据如下[1].
其中周某某一案,公安机关以涉嫌职务侵占罪移
送检察院审查起诉,经科室集体讨论,一致认为该案应
自诉案件所
年份 公诉案件(件) 自诉案件(件)
总数(件)
占的比例
定性为侵占罪,但对于如何处理,是退回公安机关处理
2005 684897 655501 29396 4.29% 还是作绝对不起诉处理,科室检察官们产生了重大分
2006 702445 678531 23914
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