创建省级社区商业示范社区工作方案.docVIP

附件一： 创建省级社区商贸服务业示范社区(企业)工作方案 　　社区商贸服务业是指以居住区的居民为主要服务对象，以便民、利民和满足居民生活消费为目标，提供日常生活需要的商品和服务的属地型商业、服务业。为进一步促进社区商贸服务业发展，推进以“便利消费进社区，便民服务进家庭”为主题的社区商业“双进”工程，根据《商务部关于加快我国社区商业发展的指导意见》，制定本方案。  一、指导思想  坚持“以人为本、为民服务”的宗旨，以“便民、利民、为民”为出发点，完善社区商贸服务功能，提升社区商贸服务水平，形成体系完备、功能健全、布局合理的社区商贸服务体系。 二、工作目标  从2007年起，力争用三至五年时间培育国家级商业示范社区20个；培育省级社区商贸服务业示范社区40个；培育省级社区商贸服务业示范企业60家。通过创建示范社区和示范企业，探索社区商贸服务业发展经验和途径，推动全省社区商贸服务业全面发展，为构建社会主义和谐社会作贡献。 三、省级社区商贸服务业示范社区基本条件 (一) 有健全的社区商贸服务业管理与促进机制。制定社区商贸服务业规划和建设标准，对社区商业服务网点种类、数量、布局和业态有详细的规定；有促进社区商贸服务业发展的政策措施；在探索社区商贸服务业建设的市场化运作机制、社会化服务机制和长效化管理机制方面有所创新。 （二）具备一定的社区商贸服务业发展规模。社区居住人口1万人以上，社区商业的服务半径为1公里左右，社区商业经营面积与社区住宅总量、居住人口的规模相适应，一般每千人平均拥有商业面积应不低于800平方米。 （三）商业服务网点配套齐全，业态结构合理。除有早餐快餐店、便利店、中小型超市、菜市场、洗染店、美容美发店、浴池、维修店（点）、药店、书籍音像店、家庭服务和物资回收站（点）等12种必备性业态外，还须具备健身、休闲、娱乐等服务功能，满足社区居民多层次的消费需求。 （四）社区商贸服务业的建设应符合流通现代化发展方向。以发展品牌连锁为主，引入国内外知名连锁企业，品牌连锁服务网点的比重不低于50%。 四、省级社区商贸服务业示范企业基本条件 （一）在浙江省境内注册登记3年以上，企业总部设在浙江省境内，且注册资金不低于100万元。 （二）主要经营网点在社区内，为社区居民提供便利服务的连锁企业、品牌企业优先推荐。 连锁便利店（“菜篮子”专营店）示范企业须有30个以上直营的社区连锁店；年销售额达到5000万元以上（“菜篮子”专营店3000万元以上）；面向社区的连锁便利店占企业门店总数60%以上，实行统一标识、统一管理、统一核算，统一配送。“菜篮子”专营店示范企业，肉类、蔬菜、豆制品、水产品等生鲜“菜篮子”商品应占70%以上。 放心早餐示范企业须有15个以上直营的社区连锁店；年营业收入在2000万元以上；具有新建和改扩建中心厨房的能力；实行统一标识、统一管理、统一核算，统一配送；食品卫生量化分级管理等级为A级。 家政服务示范企业社会认知度和消费者认同度高，获市级以上品牌荣誉；年营业收入200万元以上，从业人员规模200人以上；具备服务人员上岗培训的能力，并提供水电维修、管道疏通、保洁、护理、搬家等多种上门服务。 （三）具有良好的企业信誉和规范的管理制度。服务质量好，诚信度高（在工商、价格部门没有被查处有商品质量、价格欺诈的记录；没有经营假冒伪劣商品、三无商品的记录）；无重大食物中毒和消防安全事故。 （四）近两年资产及经营状况较好，具有较高的资信等级、相应的资金筹措能力和规范的财务会计管理制度。 五、申报办法与管理 （一）申报程序。省级社区商贸服务业示范社区、示范企业原则上从地级市中产生。采取自愿申报、地级市商贸主管部门推荐、省经贸委审核后会同有关部门确认的办法。国家级社区商业示范社区在省级商贸服务业示范社区中择优向商务部推荐。 （二）申报材料。示范社区申报材料：申报示范社区的申请文件、省级社区商贸服务业示范社区申请表（附件二）、社区商贸服务业建设的基本情况、社区商贸服务业规划图及说明、社区商贸服务网点情况汇总表（附件二）、各市商贸主管部门推荐意见。示范企业申报材料：示范企业的申请文件、省级社区商贸服务业示范企业申请表（附件三）、企业的基本情况、发展社区连锁店的做法、前一年度经审计的财务报表、各市商贸主管部门推荐意见。 （三）创建与管理。省经贸委将组织有关人员进行审核评议，并经过相关的公示程序后予以公布。对列入省级社区商贸服务业示范社区的给予宣传和表彰。对列入省级社区商贸服务业示范企业的给予宣传、表彰和一定的资助。各地商贸主管部门要加强对省级示范社区（企业）的跟踪管理，省经贸委将定期抽查回访，如调查情况与上报资料有较大差异的，取消省级社区商贸服务业示范社区（企业）资格。 附件二（1） 浙江省