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信用监管根据全市工商行政管理工作会议精神，信用监管是今年全局性的创新工作重点，并明确了按照“同类可比较、工商数据可单独运作、重点监管行业先实施”的标准，实行项目化管理，要求突出重点、关注焦点，构建长效监管机制，力争做到高效、高质、高水平监管。按照市局工作部署，上半年信息、信用办以组织、协调、督促、落实为工作重点，抓好了以下几方面的工作，确保信用监管项目按计划进度要求顺利推进：　　一、加强信用监管软件运用，确保信用监管数据基础　　开展信用监管创新工作的最根本、最基础的工作是企业信用信息的全面有效征集和科学合理评价。今年上半年信用办进一步加大落实省局《企业信用监督管理办法》和我局《企业信用监管办法实施细则》力度，按照《企业信用监管办法实施细则》的工作要求、工作流程，继续强化分局、工商所工商业务综合管理软件应用的指导检查，要求梳理好工作流程，重点做好工商信用信息的征集、维护，确保信用监管数据准确性、完整性、及时性，完善信用信息整合，加强信用提示运用等工作，同时把这项工作作为一项日常的基础性工作，加大对分局及所的目标责任制信用信息数据质量的考核份量。　　二、找准信用监管创新切入点，抓好监管方式内容创新　　（一）按照国家总局和省局关于推进企业信用分类监管和商品交易市场信用分类监管的要求，积极配合市场处开展农贸市场信用监管工作。目前，按照项目化管理的要求，杭州市农贸市场信用分类监管软件已处于开发阶段。市局信息办、信用办配合市场处，开发杭州市农贸市场综合管理系统。通过申请项目立项，项目建议书、实施方案、招标文件编制及审批，4月份经市政府采购办公开招标，5月份完成项目方案征求各方意见及进行优化，软件功能初步开发完成，现处于完善、修改阶段。整个架构按国家总局要求，建立在商品交易市场信用分类监管的基础上，把平台延伸到农贸市场综合管理。在全市农贸市场探索建立信用评价机制，开展对市场经营户的信用评价，把它作为提升农贸市场管理水平的重要载体和抓手。　　　　（二）根据全市工商行政管理工作会议提出的，按照“细划、深作、实用”的要求，坚持“先试点、后推广，成熟一个、推广一个”的原则，探索开展行业和区域信用监管。为使这项全局性的重点工作能尽快启动、抓紧落实，一月份，信用办印发了《关于申报08年度信用监管创新工作项目的通知》和《杭州市工商局Ｏ八年度信用监管创新工作立项申报表》，要求各分局结合辖区块状经济和特色经济实际，在广泛调研、认真考虑的基础上，突出重点，申报1－2个项目。截止到3月底各分局共上报项目23件，主要涉及印刷包装、农资等行业。按照信用监管创新工作实行项目化管理和绩效评估的要求，如同类可比、行业有一定的规模、产值和企业数量，可充分利用工商数据，重点监管行业先实施。经对上报项目的筛选、评估，最后确定：由分局先行试点，成功后再进行全市推广的项目有4件，分别是：萧山分局的“印刷包装行业信用监管”；建德分局的“农资行业信用监管”；余杭分局的“重要商品流通领域(包括食品安全)信用监管”已开展试点；上城分局的“高银街特色餐饮信用监管”。同时也确定了这4个项目的牵头处室、参加处室。作为块状经济或行业的信用监管，由分局自行组织实施的项目有5件，分别是：江干分局的“汽配市场信用监管”、萧山分局的“羽绒制品行业信用监管”、淳安分局的“千岛湖旅游信用监管”；景区分局的“景区农家茶楼信用监管”、富阳分局的“富阳造纸行业信用监管”。信用办发挥组织、协调、督促职能，一是协调各项目成立由市局牵头处室、试点分局、信息办共同组成的项目小组，同时明确了项目小组的工作职责和工作要求，如例会制，定期召开项目工作会议，研究解决项目进展中遇到的各种问题以及下一步工作计划和调整。二是督促试点分局加强调研，提出项目需求，制定项目计划进度。三是指导解决各项目实施过程中遇到的监管模式创新、监管内容创新，以及行业信用评价与省局信用监管等级评价相配套的问题。目前各项目项目小组均已成立，项目实施方案和实施计划已制定，各项工作按照进度要求顺利展开，其中“高银街特色餐饮信用监管”、“重要商品流通领域(包括食品安全)信用监管”已将初步完成软件开发。四是加强对涉块状经济由分局自行组织实施项目的指导。如景区分局召开了由景区茶楼行业协会和150多家茶楼负责人参加的“景区农家茶楼信用体系建设”动员会，对农家茶楼信用监管工作进行了部署。　　 　　三、推进信用监管的进一步深化，调研制定《企业信用预警实施细则》　　（一）为进一步深化信用监管创新工作，完善失信约束惩戒机制，推进企业信用监管的社会化、制度化建设，作为信用监管工作的制度配套，结合下半年工商信息公告网站企业信用预警外部发布平台建设的安排和制度先行的要求，信用办经过广泛的走访和调研，已完成《杭州市工商局企业信用预警实施细则》的制定，并已完成各分局、市局