中央企业技术创新体系的框架模式及建设目标研究.pdfVIP

中央企业技术创新体系的 框架模式及建设 目标研究 I吕建中 杨 虹 袁 磊 I中国石油经济技术研究院 摘 要-建设中央企业技术创新体系是提升央企技术创新能力的重要举措。央企技术创新的动力因素应包括技术 推动、市场拉动、企业家精神、员工参与、政府和社会驱动五大类，研究提 出了央企技术创新体系的内涵及基本框架， 并对央企技术创新体系的五大基本要素，即战略、组织、资源、规则、文化以及相应形成的五个子体系进行了深度解析， 对加强中央企业技术创新体系建设的战略 目标及重点工作提 出了相应的建议。 关键词 ：中央企业；技术创新体系；动力因素；体制机制 ；研发资源；创新文化；战略；组织 DOI：10．3969／j．issn．1002—302x．2015．05．005 中图分类号：F273．1；F276．1 文献标识码：A 自 “十一缸”以来，中央企业积极开展技术创新 比如，中同石油的体系建设主要着力于 “攻关体系、 体系建设工作 ，取得了显著成效，特别是以航天科工、 组织体系、平台体系和保障体系”四个部分；中围石 中国移动、国家电网、中同石油、中国石化等为代表 化的体系建设则是 “一个整体、四个平台、统一计划 、 的一批大型企业 (约 占中央企业总数的20％)已经建 集成开发”的体制；中国移动的体系建设 由 “技术战 立起 了较为完善的技术创新体系，其中一些企业的技 略和科研规划、科技管理体系、支撑保障、科技力量 术创新体系建设工程还获得了国家科技进步奖。但是， 布局”四部分构成；国家电网的体系建设突出强调 “技 从总体上看，中央企业的技术创新体系建设水平参差 术创新战略、技术创新组织架构 、技术创新机制和技 不齐，大部分企业的创新体系还不够完善，少数企业 术创新合作”；宝钢的体系建设内容更为广泛，包括 的建设工作才刚刚起步，迫切需要在今后一个时期加 有 “技术创新组织体系、技术创新决策机制 、技术创 大力度 ，进一步推进技术创新体系建设T作。 新资源配置 、技术创新管理、技术获取方式与开放式 创新、机制与制度、创新文化”等。 1 中央企业技术创新的动力因素及体系 总结 中央企业技术创新体系建设的丰富实践，我 框架 们认为有必要认真梳理中央企业技术创新的动力因素， 多年来，中央企业的技术创新体系建设立足于企 研究提出体系建设 的框架模式 ，以便使企业的技术创 业 自身的生产经营特点和增强技术创新能力的需要 ， 新体系建设工作进一步制度化、规范化、科学化。 突出针对性 、实用性和有效性，紧紧围绕科研管理 、 1．1 中央企业技术创新动力因素 科技攻关等业务活动，逐步形成了各具特色、内容丰富、 技术推动 、市场拉动是企业技术创新的基本动力 多种多样的体系模式。在我们重点分析的 14家中央企 因素。早期学者主要研究的是技术推动模式 ，之后的 业案例 巾，几乎找不到两个完全相同的技术创新体系。 学者陆续提出了需求拉动、 “推一拉”综合作用等多 基金项 目：中国工程院咨询研究项 目 “加强中央企业技术创新体 系建设战略研究” (编号：2(t13一XZ一38)；中国工程院 咨询研究项 目 “国内外优秀企业技术创新实践调研及分析” (编号：2014一xY一39)。 第一作者简介：吕建中，1964年生，博士，教授级经济师，华东石油学院工学士、中NA-民大学经济学硕士、美国马歇尔大 学MBA、西南交通大学管理学博士，现任中国石油经济技术研究院副院长，是 “加强中央企业技术创新体系建设战略研究”项 目 的主要完成人和总撰稿人。 18 石油科技论坛 ·2015年第 5期 吕建中等：中央企业技术创新体系的框架模式及建设