我国矿产资源开发企业社会责任评价指标体系研究.pdfVIP

CONTEMPORARY ECONOMICS No.26 ,Sep. 2016 我国矿产资源开发企业社会责任评价指标体系研究 黄文倩，周盟农 (武汉理工大学管理学院，湖北武汉 430070) 摘要:矿业企业社会责任与社会协调发展密切相关，是事关矿区资源环境合理利用、社会和谐发展的 重大议题，因此矿业企业积极履行社会责任具有重要的现实价值。本文在分析矿产资源企业社会责任的 内涵和特征的基础上，从利益相关者角度构建了矿产资源开发企业社会责任评价指标体系，并对我国矿 产资源开发企业社会责任工作现状进行评价，从而提出推进矿产资源开发企业社会责任工作的建议。 关键词:矿产资源;社会责任;评价指标体系 基金项目:由中国地质大学(武汉)资源环境经济研究中心资助，矿产资源开发与社会发展协调研究， 编号:H2015001B。 有举足轻重的地位。据统计，我国有建制市矿业城市 178 一、引言 座，非建制市的矿业城镇246 座，共有人口 3.1 亿，占全国 可持续发展是21 世纪全人类制定的，处理与协调人 总人口的 22.6% ，矿业城市(镇)的 GDP 约占全国 GDP 的 口、资、源、环境、经济等相互关系的发展战略，是人类能更 37%。加强对社区和居民的关注和帮扶，对促进地域经济 好的生存与发展的唯一途径。作为全球经济源动力，矿业 发展和社会和谐稳定具有重要的意义。 的发展好似双刃剑，在带动世界经济高速发展的同时， 第三，强制性。处于利益关系链中最弱势地位的社区 也会由于开发的不合规性、不科学性而带来相应的生态环 居民，在自身利益得到侵害时是无法与财力雄厚的矿业企 境问题和社会经济问题。例如我国煤矿矿难频发，矿工的 业之间进行公平审判的，矿业企业经营上的一定垄断性使 安全没有足够的保证;矿业资源利用情况不尽如人意，开 得市场失去了对企业履行社会责任的制约和监督动力。当 发利用效率低下;对矿产资惊的保护程度和重视程度不 社区人民群众的利益得不到保证时，势必会为社会的稳定 够，忽视了矿产资掘的不可再生性和战略安全性。矿业开 发展埋下一颗定时炸弹。因此，对于矿产资源开发企业履 发企业社会责任的缺失，会严重阻碍我国经济的进程，同 行社会责任，从社会及国家层面来说，应该要加强政府的 时相应的社会责任风险也会制约着我国矿业企业境外资 有效引导、政策的强力约束以及社会的有效监督。 源的开发。因此，探讨我国矿产资摞开发企业社会责任的 三、矿产资源开发企业社会责任评价指标体 理论与实践并且扩展至我国矿业企业的社会责任的推进 和实施具有一定的现实意义。 系构建 二、矿业企业社会责任的内涵及特征 美国经济学家弗里曼对利益相关者下的定义是能够