社会公共利益视角下政府采购国货优先政策的完善进路探析.pdfVIP

年第 期 2010 9 法治研究 社会公共利益视角下政府采购国货 优先政策的完善进路探析 吴宏伟 吴长军* 摘 要 政府采购国货政策是维护国家经济安全 实现政府公共职能和遵循政府采购国际惯例的需 ： 、 要 政府采购国货歧视现象成因主要有 国货文化意识不够深厚 国货认定标准不够明确 国货采购例外条 。 ： ， ， 款不够完善 国货采购法律责任不够健全 完善政府采购国货政策 应贯彻社会公共利益原则 重视国货文 ， 。 ， ， 化的塑造与培育 完善政府采购国货认定法律制度 加强监督管理及法律责任追究 切实发挥政府采购的 ， ， ， 政策性功能 促进国内产业自主创新 增强国家综合竞争实力 保障国民经济健康稳定持续发展 ， ， ， 。 关键词 政府采购 国货政策 国货歧视 经济安全 公共利益 制度完善 ： 政府采购是指使用公共资金的国家机关 社会团 用 对国民经济健康发展也有促进功能 研究探讨政府 、 ， ， 体 事业单位以及其他社会组织为了公共利益的需要动 采购国货政策依据及完善策略等问题 具有重要的理论 、 ， 用公共资金 购买 租赁商品 工程 智力成果及雇佣劳 及现实价值 ， 、 、 、 。 务或获取服务的行为 在应对国际金融危机影响的过程 。 中 一些国家一定程度上强化了政府采购国货政策的实 ， 一 政府采购国货优先政策的基本内涵 、 施力度 这也引起了采购国货政策执行与贸易保护主义 ， 的争议 美国国会参议院 年 月 日在最终投票 我国 政府采购法 第 条规定 政府采购 是指各 。 2009 2 13 《 》 2 ： ， 表决中 批准了总额为 亿美元的经济刺激计划 保 级国家机关 事业单位和团体组织 使用财政性资金采 ， 7870 ， 、 ， 留了广受争议的 购买美国货 条款 ① 购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准 “ ”（Buy American ） 。 我国适应社会经济发展需要 正不断改革完善政府采购 以上的货物 工程和服务的行为 完整意义上的政府