社区服务 教学课件 ppt 作者 王红阳 16208-219)P12 dy.pdfVIP

项 目 十 六 新型农村社区服务初探 任务一 了解和构建新农村社区 任务描述 查阅资料了解国内外对农村社区范畴的描述及概括，了解农村社区服务 的现状，走访县区、镇民政部门和村社农民，了解农村社区的构成、特点、 组织和功能，形成新农村的社区调查报告，培养学生的综合分析能力。 项目十六 新型农村社区服务初探 任务引导 引导 1 调查农村居民对新农村社区的认识，思考加快建立新农村社区 的紧迫性。 引导 2 讨论交流新农村社区的特点，比较新农村社区与城市社区的不 同点。 1．新农村社区的特点 （1）农村社区是一个社会实体，主体是农民。农村社区是一个相对完整 的社会结构体系。农村社会普遍存在的一些现象都可以在农村社区内反映 出来，人们能够通过农村社区发现农村社会中存在的各种社会现象，能够 在农村社会生活中听到社区居民最真实的意愿。 （2 ）新农村社区的地域性强，对自然生态环境的依存性更强。农村居民 209 社区服务 在农业生产中与自然界形成一种比城市居民更为密切的共生共栖的生态关 系。 （3 ）农村社区的居民人口规模小，密度低，且文化素质偏低。 （4 ）农村社区有着较为浓厚的血缘、地缘关系，人际关系密切。农村社 区的经济结构较为单一，人口的流动性相对较小，人际交往的范围也比较 小，尚未摆脱传统血缘、地缘的束缚。 （5 ）农村社区组织、制度单一简单，家庭是社会组织或组织的基本单位。 （6 ）农村社区生活方式简单，文化生活落后，生活节奏缓慢。 （7 ）农村社区的文化多具地方特色。中国幅员辽阔，是一个多民族国家， 不论在中原或边陲，沿海或者山区，在不同民族聚居的农村里，社区文化 有着相当大的差异。不同的民情、风俗习惯、生活方式等都具有明显的地 方特色。 210 项目十六 新型农村社区服务初探 2．新农村社区与城市社区的不同点 （1）经济上的城乡差别，农村社区建设与服务仅停留在初级阶段。 经济上的差距是城乡之间最核心的内容，主要体现在收入、消费以及生 活质量差异几个方面。 （2 ）社会资源分配的不均形成了城乡社区服务的差异。 ①城乡福利差距。 ②城乡社会保障差距。 ③城乡教育、文化资源差距。 ④城乡公共基础设施差距。 211 社区服务 基础知识 1．新农村社区的含义 新农村社区是相对于传统行政村和现代城市社区而言的，是指聚居在一 定地域范围内的农村居民，在农业生产方式基础上所组成的社会生活共同 体。农村社区是一个比自然村落、社队村组体制更具有弹性的制度平台。 它围绕如何形成新农村社会生活共同体而构建，注重通过整合资源、完善 服务职能来提升人们的生活质量、凝聚力和认同感。 2．新农村社区建设 （1）推进新农村社区建设，必须结合当地实情，找准工作定位，确定农 村社区建设思路。 1）要对农村进行定位，对农村社区建设的内容进行定位，进而确定推 进农村社区建设工作的思路和工作措施。 212 项目十六 新型农村社区服务初探 2 ）要科学合理划分社区。这是一项基础性工作。农村社区划分不同于 城市社区划分，必须科学规划管理，系统全面地制定建设规划、村镇规划、 产业规划等。 ① 乡镇政府所在地周边村庄。 ② 工矿区、工业园区和产业集聚区。 ③ 人口比较多、规模比较大、村镇建设比较完善、条件比较好的村镇。 ④规模比较小、区位邻近、分布分散的村庄。 ⑤ 自然环境恶劣、不宜居住的村。 （2 ）加强新农村社区公共实施建设。公共设施建设是新农村社区建设的 一个重要环节，也是当前农村社区建设最薄弱的一个环节。新农村社区建 设的发展需要从公共设施建设入手，加大对公共设施及公益性服务设施方 面的投入，政府需要在财政上给予大力扶持与帮助，也需要社会的大力支