内蒙古城市化进程分析.docxVIP

城市是人类文明的标志，是人们经济、政治和社会生活的中心。城市化的程度是衡量一个国家和地区经济、社会、文化、科技水平的重要标志，也是衡量国家和地区社会组织程度和管理水平的重要标志。城市化是人类进步必然要经过的过程，经过了城市化，标志着现代化目标的实现。只有经过城市化的洗礼之后，人类才能迈向更为辉煌的时代。然而，城市化所带来不仅是辉煌，城市化过程并不一定是完美的，像很多进步一样，城市化过程中也夹杂着许多不问题。正确认识城市化所带来的影响，并采取必要的措施认真的予以解决，对我区的发展有着重要的意义。 一、城市化的含义 城市化也称作城镇化，是指一个地区的人口在城镇和城市相对集中的过程。城市化的过程是城镇用地扩展，城市文化、城市生活方式和价值观在农村地域不断扩散过程。城市化的程度是衡量一个国家和地区经济、社会、文化、科技水平的重要标志，也是衡量国家和地区社会组织程度和管理水平的重要标志。在某种程度上，城市化既是人类进步必然要经过的过程，也是人类社会结构变革中的一个重要节点，只有经历了城市化才能真正的实现现代化的目标。 人口学把城市化定义为农村人口转化为城镇人口的过程。他们所说的城市化就是人口的城市化，指的是“人口向城市地区集中、或农业人口变为非农业人口的过程”。 从社会学的角度来说，城市化就是农村生活方式转化为城市生活方式的过程。发展不是目的，只是一种手段，其根本目的还是为了提高人民的生活水平，改善人们的生活质量，促进人的技能和素质的提高，提高人类社会的整体发展水平，使人与人、人与自然关系达到和谐发展。 经济学上从工业化的角度来定义城市化，既认为城市化就是农村经济转化为城市化大生产的过程。在现在看来城市化是工业化的必然结果。一方面，工业化会加快农业生产的机械化水平、提高农业生产率，同时工业扩张为农村剩余劳动力提供了大量的就业机会；另一方面，农村的落后也会不利于城市地区的发展，从而影响整个国民经济的发展。 二、内蒙古城市化现状及特点 1、城市化人口大幅增长 2011年内蒙古城市化率大幅提高，城镇人口比率由2000年的42.2%，增长到2010年的55.5%，年均增长1.3%；2011年比2000年提高13.3个百分点（见表1）。从城市发展规律，内蒙古的城市化已进入加速发展期。即城市人口增长速度加快。 表1 内蒙古城市化率变化表 单位：万人，% 指标2000200520062007200820092010城镇人口1001.11126.41163.641206.11248.31312.961372.9总人口2372.42386.42392.352402.592413.72458.222472.2内蒙古城市化率42.247.248.6450.251.753.455.5全国城市化率36.0942.9943.944.9445.6846.5947.25 数据来源：《内蒙古统计年鉴》，《中国统计年鉴》（2001—2011）。 2、城镇规模 2011年内蒙古共有城市20个，其中地级市9个、县级市11个，旗县城关镇69个，建制镇达到了388个。同时，城市的等级规模发生了较大变化，截止到2009年末，我区没有200万人口以上的超大城市，100～200万人口的特大城市有3个，50万～100万人口的大城市有2个，20万～50万人口的中等城市有6个，20万以下人口的小城市有6个。由此可以看出，我区特大城市和大城市的数量较少，主要以中等城市和小城市为主。 4、城镇产业结构 到2011年，全区20个城市国内生产总值达到5693.97亿元，占全年区国内生产总值的58.47%；人均生产总值为65525.5元，高于全区人均水平25243.5元。其中工业为2307.68亿元，占全区工业的51.24%；工资第三产业为2833.6亿元，占全区第三产业的76.65%。三种产业之比为9.4：54.5：36.1。城镇在岗职工平均35507元。 5、城镇就业现状 2011年内蒙古城镇在岗职工人数达到244.9万人，；城镇登记失业率为3.90%。 二、内蒙古城镇化进程中存在的问题 随着，近几年内蒙古社会经济的快速发展，城市化进程也不断加快，城市化水平也有所提高。同时也出现了很多新的问题。 （1）环境污染严重，原有生态环境改变，环境质量下降，趋于恶化； 目前，我区城市化正以前所未有的速度向前推进，由于城市化水平持续提高，非农业人口持续增加，增加了城市基础设施建设和工业产品的消耗量，第二产业比重持续增加，尤其是工业和建筑业等高耗能、高污染行业的发展对资源环境造成了不可避免的胁迫作用。另一方面，由于城市化