建筑工程质量监督面临的困难及应对措施探讨.pdfVIP

2014年第5期 (总 199期 ) 安 徽 建 筑 建筑工程质量监督面临的困难及应对措施探讨 ProblemsofQualitySupervisionforConstructionSupervisionandRelevantMeasures 王泉波 ，董锋 (潍坊市建设工程质量安全监督站 ，山东 潍坊 261031) ■■———■● __ -_ I === 摘 要：随着建筑业的高速发展和房地产市场的政策调控，基层建筑 1．3建筑行业秩序不规范，给质量监督工作带来更大压力 ·——一 工程质量监督工作面临诸多困难，有外部环境因素，也有 内部管理问 ①部分工程依然存在基本建设程序不完善即开工建设的 题。文章就基层建~L_r-程质量监管模式进行了探讨。以促进质量监督 情况。 工作更好的服务于社会 。 ②部分开发企业为了追求最高利润，片面采取 “最低价”中 关键词：建筑工程；质量监督；面临困难；应对措施 标，采购劣质材料 ，强调工期不重视工程质量。 中图分类号：F281 文献标识码：C ③施工单位质量保证体系不健全，挂靠现象严重，存在违 文章编号：1007-7359(2014)05—0112—02 法分包 、包而不管、偷工减料等违规行为。 ④勘察、设计 、监理、检测等中介机构片面追求经济效益， O 引 言 恶性竞争 ，违反相关规范要求，迎合建设单位的不合理要求，存 在设计单位随意变更设计、监理单位在不合格材料和文件上签 随着建筑业的高速发展和房地产市场的政策调控，当前建 字确认 、检测机构出具虚假检测报告等情况。 筑工程质量监督工作形势严峻，人们对建筑工程质量的期望值 1．4社会对质量监督机构职能存在误解 越来越高。住建部5号令的出台，对工程质量监督工作提出了 质量监督是接受政府授权 ，是政府管理行为的延伸 ，是对 更高的要求，也使监督工作面临新的挑战，如何在新形势下推 工程实体质量和工程建设、勘察、设计 、施工、监理单位(以下简 质 量 进监督工作的持续、良性发展这个新课题摆在了我们质量监督 称工程质量责任主体)和质量检测单位的工程质量行为实施的 监 机构面前。本文主要就建筑工程质量监管模式进行探讨。 监督。社会各界普遍把质量监督机构等同于一般建筑工程的质 督 管 量责任主体，工程质量出现问题，第一反应就是找质量监督机 理 1 工程质量监督面临的困难 构问责，把政府的工程质量监督机构变成了承担工程质量问题 的责任者 ，而本应当承担责任的工程参建各方责任主体反而成 1．1质量监督机构无独立执法资格 了“旁观者”，这违背了市场经济活动中产品的制造者对产品直 住建部5、号部令对工程质量监督机构做出了明确定位：质 接负责的规律。 量监督机构受政府委托实施质量监督，履行行政管理职能，本 1．5工程建设领域质量诚信体系建设亟待加强 质上属于行政执法机构。但实际工作中，作为行政执法机构的 市场经济是信用经济，诚信体系是市场经济体制中的重要 质量监督机构却不具有