建设工程投资失控原因及有效控制分析.pdfVIP

2014年第 1期(总 195期 ) 安 徽 建 筑 建设工程投资失控原因及有效控制分析 虽 ncontrollableReasonforBuildingProjectInvestmentanditsValidControlAnalysis 刘文雷 ，刘文峰 ，陈静 (中国十七冶集团有限公司 ，安徽 马鞍山 243000) 摘 要：针对建i~：r-程投资失控原因的隐舍因素及存在干涉造价控制 多签证运费，侵害了国家的利益，使国家的经济蒙受损失，使工 风险的因素进行 了分析 ，提 出了项 目管理中工程造价如何有效控制的 程造价失去控制。 具体方法，并对节约造价的难点进行 了分析。 2．3领导决策机构缺乏有效监督 关键词：工程造价；失控原因；有效控制 有少数的建设单位为了本地区的利益，力求向国家多要 中图分类号：F283 文献标识码：C 钱，任意改变设计单位的文件。增加赔偿、征地数量，仅此项工 文章编号：1007—7359(2014)01—0168—02 程量翻两倍。提高材料单价，改变施工方法，例如由于一段路有 两个设计单位，要求委托单位按照他们提供的单价进行预算 ， 1 工程概况 不顾如何控制工程造价，一味着寻求他们小地区的利益，提高 了工程造价。在施工中间随意修改原设计 ，增加 、扩大工程项 现阶段工程项 目建设工程造价 “三超”(决算超预算 、预算 目，提高设计标准，从而使工程造价一高再高。 超概算 、概算超估算)问题近年来已经成为阻碍中国工程项 目 2．4管理机构众多的影响 管理水平提高的重要制约因素。尤其是公共投资项 目问题更为 在工程建设的各个阶段中，政府各主管部门，行业协会等 严重。造成这种情况的重要原因是项 目的建设投资方项 目管理 对工程的收费和强制规定对工程也有较大影响。 建 水平较低 ，投资费用控制意识淡薄以及项目参建各方形成的信 筑 经 息孤岛及监督管理机制不健全等方面原因。本文就工程投资失 3 有效地控制 济 控原因及其控制措施进行探讨。 与 管 3．1以设计阶段为重点的建设全过程造价控制 理 2 工程造价失控原因分析 工程造价控制贯穿项 目建设全过程，但是必须重点突出。 很显然，工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶 2．1不公平的招投标制度 段，而在项 目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设 实行招投标制度 ，引入竞争机制 ，通过公平竞争可以防止 计。建设工程全寿命费用包括工程造价和工程交付使用后的经 垄断和地区保护，降低工程造价，保证工程质量和工程进度。招 常开支费用以及该项 目使用期满后的报废财产 、拆除费用等。 标投标是工程项 目建设的一项重大改革措施 ，它有利于控制工 据分析，设计费一般只相当于建设工程全费的1％以下，但正是 程投资，打破行业、地区的分割和垄断，增强竞争，从而使工程 这少于 1％的费用对工程造价的影响度 占75％以上。由此可见， 造价得到有效地控制。招标投标，是通过竞争让技术、管理、资 设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。 本等有相对比较优势的企业脱颖而出。但是，不可否认的是，当 长期以来 ，人们通常对工程造价的控制只注重施工阶段及