建设监理安徽交通建设工程监理工作现状及对策.pdfVIP

201, 3年第6期(总 194期) 安 徽 建 筑 交通建遮 程监理工作现状及对 SituationAnalysisandCountermeasureofConstructionSupervisionofAnhuiTrafficConstructionProject 魏 文江 (安徽省交通建设工程质量监督局，安徽 合肥 230051) ■■■● mn— l摘 要：我国监理行业发展处在新的历史时期下面临诸多困扰，文章 监理费用不高，社会关注度不够 ，且具有一定的隐蔽性不易被 ■—一 对我省交通建设工程监理工作现状进行深入分析，指 出存在的问题 。 发现，一旦这样的单位中标后就临时拼凑一个监理项目机构， 并提出了相应的对策。 人员素质良莠不齐。 关键词：监理行业；现状分析；问题；对策 正是由于投标时缺乏有效的监管造成中标的监理单位派 中图分类号：U41 文献标识码：C 驻施工现场的人员素质不高，对工程的实际监管流于形式、服 文章编号：1007—7359(2013)06—0152—03 务质量下滑，影响了监理行业的形象，也给业主单位直接干预 监理工作 ，或者是避开监理直接干预承包人施工 ，提供 了平台 1 工程监理现状 和诱因。 2．2引导机制不健全。监理取费低 安徽省交通建设工程 自20世纪9O年代实施工程监理制 自从实施监理制度以来，交通运输部一直没有出台相关的 度以来，交通建设工程管理体制开始向社会化 、专业化、规范化 配套法规及管理办法进行监理制度实施的引导，监理制度实施 的管理模式转变，项 目法人与承包商之间引入了建设监理单位 1O多年来监理费用取费一直没有较明显改变。再加上监理招 作为中介服务的第三方 ，在项 目法人与承包商、项 目法人与监 标投标不够规范，招标文件加大监理责任 ，弱化监理权力 ，评标 理单位之间形成了以经济合同为纽带，以提高工程质量和建设 办法不尽合理等 ，业主又缺乏有效的引导，造成监理单位压价 水平为 目的的相互制约 、相互协作 、相互促进的一种新的建设 竞争的不良环境。技术标差异无几，而各监理单位为了中标 ，商 建 项 目管理运行体制。同时众多监理单位的建立，多家监理单位 务标压价竞争，引发监理企业间的恶性竞争循环，实际中标单 设 监 参与同一项 目的投标与监理，使建设工程管理也引入了竞争机 位所得监理费用低廉 ，势必造成监理人员费用相对较低，无法 理 制，为提高建设工程质量、节约投资、缩短工期创造了条件。建 聘用高素质人才；驻地建设从简，监理人员生活和工作环境相 设监理制度正在逐步由摸索、借鉴阶段向完善、成熟阶段发展， 对恶劣，监理设施、设备难以到位 ，监理工作质量无从保证。 为推动安徽工程建设市场的规范化起到了一定的作用。但是由 2．3监理队伍整体素质有待提高。在监项 目监理人员合同履约 于监理制度起步晚，旧的建设工程管理体制还在运行、业主单 率不高 位旧的思想依然束缚着监理制度的发展 ，对监理制度与质监机 随着国家基础建设投入的不断加大，监理人员需求量也随 构、业主单位的关系模糊，但是随着监理制度在工程领域中的 之加大，人员数量出现了供不应求的状况，监理人员缺 口较大。 具体实施，由于后继配套制度没有能及时跟进、监理的法规制 部分业主在招标时对监理人员资格盲 目追求部证