建设项目全过程跟踪审计的探讨.pdfVIP

浙江建筑，第29卷 ，第 11期 ，2012年 11月 ZhejiangConstruction，Vo1．29，No．11，Nov．2012 建设项 目全过程跟踪审计的探讨 A DiscussiononFollow-upAuditingintheW hole ProcessofConstructionProject 俞 磊磊 l，U Lei1ei (浙江新华工程造价咨询有 限公司，浙江 杭州 310006) 摘 要：工程造价全过程跟踪审计 ，作为一种新型的咨询服务模式 ，已经 引起 了人们 的高度重视 ，并取得 了普遍 的认可 ，但是 在其发展和持续过程 中，存在一些实际的困难和疑虑。今从全过程跟踪审计 的作用 、主要内容 、注意事项 、深度问题 、配合 问题 、效 益 的评价等六个方面进行阐述和思考 ，以供同行参考。 关键词 ：跟踪审计 ；深度问题 ；配合问题 ；效益评价 中图分类号 ：TU723．3 文献标 志码 ：B 文章编号 ：1008—3707(2012)11—0067—04 建设项 目全过程跟踪 审计 (以下简称 “跟踪 审 益方面发挥重要作用 ，更好地达到控制造价的目的， 计 ”)作为工程造价审计 的一种新 的方式方法通 常 并可 以从源头上遏制工程建设领域的腐败 ，从而对 也被称之为 “全过程造价 咨询 ”。它将工程造价 的 廉政建设产生积极 的作用。 事后审计提前和扩展到工程造价形成 的全过程 ，从 2 全过程跟踪 审计 的主要 内容 它出现不久就迅速在全 国各地各行各业推广 ，特别 是国有资金投资工程 的建设。笔者作为一名从事跟 2．1 建设项 目开工前阶段 ，跟踪审计的主要 内容 踪审计的实践者 ，今就跟踪审计的现状及发展 ，结合 (1)检查建设项 目的审批文件 。包括项 目建议 我们在工程造价全过程跟踪审计过程 中碰到的实际 书 、可行性研究报告、环境影响评估报告 、概算批复 、 问题 ，提 出几点 自己的看法 ，供大家一起探讨。 建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批 准 、项 目设计及设计图审核等文件是否齐全。 1 全过程跟踪审计 的作用 (2)检查招投标程序及其结果是否合法 、有效。 工程造价控制贯穿于工程建设 的全过程 ，即体 (3)检查与各建设项 目相关单位签订 的合同条 现在对工程建设前期可行性研究 、投资决策 ，到设计 款是否合规 、公允 ，与招标文件和投标承诺是否 施工、再到竣工交付使用前 ，所需全部建设费用 的确 一 致 。 定 、控制、监督和管理的全过程。近年来 ，建设项 目 (4)检查建设项 目的资金来源是否落实到位 、 全过程跟踪审计作为工程造价控制的一种新方法被 是否合理、是否专户存储 ，建设资金能否满足项 目建 应用到建设项 目造价控制 中，这是 由事后结算 审计 设当年应完成工作量的需要 ，对使用 国债 的建设项 向事前 、事中、全过程延伸的一种审计方法。这种方 目，要严格规定其操作程序和使用范围，并作为建设 法使整个工程实施处于受控状态 ，能有效地克服事 资金审计 的重点 。 后监督的局 限性 ，在促进相关管理单位提高投资效 此阶段的跟踪审计可有效杜绝边勘察、边设计 、 收稿 日期 ：2012—02—20；修 回 日期：2012—09—03 作者简介 ：俞磊磊 (1977一)，男 ，浙江东阳人 ，工程师 ，从事造价咨询