国科会补助专题研究计画经费处理原则-国立阳明大学主计室.ppt

 國立陽明大學辦理各類 計畫經費報支應注意事項 國立陽明大學 會計室99.06.22 報告大綱 經費報支之法律責任 案例摘要 稽核及內部控制 各項經費報支基本原則 國科會計畫經費報支規定 國科會計畫經費報支相關實務 國科會近年來專題研究計畫就地查核結果缺失及查核本校近3年缺失 其他計畫經費報支規定 ㄧ、經費報支之法律責任 經費報支原則 邇來發生某國立大學教授涉嫌利用學生、研究助理等人頭，詐領研究計畫經費，遭詐欺、偽造文書等罪嫌起訴之情事。特再次重申，請各教學、行政單位及計畫主持人應確實遵守「支出憑證處理要點」第三條：「各機關員工向機關申請支付款項，應本誠信原則對所提出之支出憑證之支付事實真實性負責，如有不實應負相關責任」之規定辦理經費核銷，以免觸法及影響校譽。 ㄧ、經費報支之法律責任 加強法治宣導 教育部會計處亦於99年4月6日以99基金30號通報各校應加強宣導，茲摘錄如下： 1.浮報經費等違法行為所應負之法律責任。 2.建立助理人員及學生應有之法治觀念，讓其瞭 解相關行為之法律責任，避免淪為人頭而捲入 不必要之風波。 3.依貪污治罪條例等規定，若機關學校內發生不 法案件，機關長官、直屬主管長官、會計、政 風人員等人員明知貪污有據，而予以庇護或不 為舉發者，亦須負相關法律責任。 ㄧ、經費報支之法律責任 貪污治罪條例 (摘錄 ) 1.第2條：「公務員犯本條例之罪者，依本條例處 斷。」 2.第3條：「與公務員共犯本條例之罪者，亦依本 條例處斷。」 3.有第4、5、6、11、15條所列行為者，處以無期 徒刑（第4條）或有期徒刑（第5、6、11、15 條），並褫奪公權（第17條），另得併科罰金 （第4、5、6、11、15條）。 ㄧ、經費報支之法律責任 貪污治罪條例 (摘錄 ) 4.第13條第1項：「直屬主管長官對於所屬人員， 明知貪污有據，而予以庇護或不為舉發者，處 一年以上七年以下有期徒刑。」 5.第13條第2項：「公務機關主管長官對於受其委 託承辦公務之人，明知貪污有據，而予以庇護 或不為舉發者，處六個月以上五年以下有期徒 刑。」 ㄧ、經費報支之法律責任 貪污治罪條例 (摘錄 ) 6.第14條：「辦理監察、會計、審計、犯罪調 查、督察、政風人員，因執行職務，明知貪污 有據之人員，不為舉發者，處一年以上七年以 下有期徒刑。」 7.第16條第1項：「誣告他人犯本條例之罪者，依 刑法規定加重其刑至二分之一。」 8.第16條第2項：「意圖他人受刑事處分，虛構事 實，而為第十一條第三項之自首者，處三年以 上十年以下有期徒刑。」 二、案例摘要 1.○○大學辦理校園監視系統採購案，採購單位涉嫌將140 萬元預算標案切割為多個標案，每個標案金額都低於10 萬元以下，規避「政府採購法」及「中央機關未達公告金 額採購招標辦法」之規定圖利特定廠商，台北地檢署依貪 污治罪條例將其起訴。 ---98.12.16中國時報 (政府採購法第14條：機關不得意圖規避本法之適用，分 批辦理公告金額【100萬元】以上之採購。同法第19條： 機關辦理公告金額以上之採購，除依第20條及第22條辦理 者外，應公開招標。 中央機關未達公告金額採購招標辦法第6條：機關不得意 圖規避本辦法之適用，分批辦理未達公告金額但逾公告金 額十分之一之採購。） 二、案例摘要 2.○○大學某教授涉嫌利用妹妹、先生及女兒名義 擔任計畫研究助理，每月領取報酬，違反「行政 院及所屬各機關學校臨時人員進用及運用要點」 之親屬迴避原則，台北市調查處現正查辦中。 --99.4.6自由時報 3. ○○大學人事室退休職員涉嫌在職時利用辦理駐 衛警退職補償金」機會，以數十名人頭，製作 「幽靈駐衛警」名單，八年來詐領約2,200萬元， 台北地檢署依貪污治罪條例將其起訴。 --99.4.29中國時報 二、案例摘要 4. ○○大學某教授涉嫌要求研究助理蒐集親友帳 戶，虛報工讀生或臨時工，於其研究計畫經費 內詐領工資；並以靈活運用經費為由，要求助理 領出薪資交還給她。若助理中途離職，仍繼續申 報薪資，中飽私囊。另請學生當保母及家教，再 以研究助理薪資支付私人之保母及家教費用，地 檢署將其依詐欺、偽造文書罪起訴。 --99.3.25聯合報 二、案