强本固基抓监管给力服务促发展.docVIP

全市工商行政管理工作会议交流材料 强本固基抓监管 给力服务促发展 紫阳县工商行政管理局 （2011年元月24日） 各位领导，同志们： 大家好! 虎声传捷报，兔影抖春晖。在这岁末年初的日子里，很高兴和大家共聚一堂，交流经验，再铸辉煌。现在，我代表紫阳县工商局就工商所巡查监管及服务发展工作向各位领导和兄弟县局汇报交流，不足之处，敬请批评指正。 一、强化工作措施，推进工商所巡查监管职能到位 2010年，我局以“四网定格”监管模式为基础，不断探索工商所巡查监管的新方式和新方法，主要采取了以下几项工作措施： （一）深化“四网定格”监管模式考核，增强目标考核科学性 按照“依法行政、强化效能、属地监管、各司其职、责任到人”和“网定格、格定责、责定人”的原则，全面加强工商所四级网格建设和巡查监管三级责任考核，全县50个四级网格，25个三级网格，5个二级网格和1个一级网格层层签订目标考核责任书，全面实行月度百分考核，严格工作目标责任管理，结合工商所网上考核，细化了户外广告整治、食品安全监管、亮照经营率、年检验照率、违法行为查办率、网上投诉办理等业务标准，以制度的形式予以规范，增强考核指标的针对性和合理性，提高考核的科学性和可操作性，同时，以市场监管的效果、服务发展的成绩，以及党委、政府和人民群众的满意度为主要标准，采取重用或者待岗、重奖或者重罚方式，保障考核结果应用的公正性和激励性，推动工商所巡查监管水平全面提升。 （二）增强“一会两站”网络功能，体现巡查监管群众性 在充分发挥“一会两站”化解消费纠纷，推进社会和谐功能的同时，我们积极探索将“一会两站”建设为市场巡查协管站，选聘即具有维权调解能力又有市场监管热情的同志为“一会两站”工作人员和消费维权志愿者，为他们解决手机、话费及少量办公用品，使他们成为即能调解消费纠纷的维权人，又成为工商部门市场监管的情报员，全天候提供市场违法行为线索，弥补工商所巡查监管的真空时段和漏洞盲区，增强市场巡查监管的效能，同时，涉及重大、专项监管任务，我们还邀请“一会两站”负责人和消费维权志愿者参加，用群众的力量增强市场巡查监管的效能，刚柔相济，和谐执法。 （三）推行工作痕迹化管理，深化巡查监管规范性 全局统一制发了基层工商所市场巡查记录表，对规范用语填写、法律条款适用等作出明确规定。并要求各工商所巡查小组在每天开展市场巡查前制定出当日的巡查计划，确定当日巡查的内容、对象和路线；巡查结束后，巡查人员须提出巡查处理意见；巡查情况由工商所审核后，2日内录入微机进入经济户口档案，作为对市场主体进行信用分类的重要参考；同时，抓好监管台账档案建立，重点规范监管业务系统数据录入和档案完善，要求工商所通过逐户摸查、集中清理校正和年检验照等方式，对辖区内经济户口数据进行认真校对和完善，使监管业务系统和经济户口纸质档案分别做到“四清四有”。 （四）夯实工商所基层基础建设，提升巡查监管效能化 把工商所基础建设放在突出位置，结合不同工商所基础建设条件以及在资源整合中的布局定位，按照因地制宜，“一所一策”的要求，将人力、财力和执法装备向边远基层工商所倾斜，在执法车辆配备上，不首先装备县局机关、城关等门面所，而是配备给相对边远的毛坝、蒿坪工商所，提升这些边远所的快速反应能力。同时，购置笔记本电脑、数码摄像机等移动执法装备，高频度使用食品快速检测箱，实行局、所两级食品快速监测和巡检合一的市场巡查监管机制，进一步增强市场巡查监管的科技含量，用高科技手段实现高效能监管。 （五）创新市场巡查监管机制，加大资源整合利用率 结合工商所人力资源紧张的现状，加强人力资源整合，实行了局、所联动和所、所互助的巡查监管机制，比如在市场巡查中发现了重要案源，既要保证市场巡查继续开展，又要深入查办案件，在工商所人员不足时，由县局统一协调股室或其它工商所监管力量介入、配合，使大量繁重的市场巡查工作即能做到面面俱到，又增强市场巡查的深度，保证市场巡查监管效果。同时，保持与正规商品厂家及营销商网络信箱联系，及时了解假冒商品违法动态，增强市场巡查监管针对性，明确专人负责各大媒体对市场违法行为信息报导，第一时间进行巡查监管。在今年清查五常香米、臭屁蛋、河北省伪劣葡萄酒和西安假维维豆奶工作中，我局都是在省、市局紧急通知下发前就开展了市场监管工作，较好的维护了市场秩序稳定。 通过上述工作措施，使工商所巡查监管实现了“片区清、人员明，户口清、状态明，任务清、责任明”的目标，保证了各责任区问题能够及时发现，违章行为能够及时消除，违法案件能够及时查办，监管效能明显提升。同时，促进了干部工作责任到位、素质提高到位、服务职能到位、监管职能到位与地方经济的健康可持续发展。 二、三个“更加自觉”服务地方经济社会发展大局 2010年，我局更加自觉地进行公共服务的选择，更加自觉地纳入服务型政府建