公子战：包钢股份注入的西矿和尾矿库之前世今生.docx

公子战：包钢股份注入的西矿和尾矿库之前世今生一，包钢系的历史渊源1、我国稀土资源占全球已探明储量的第一位。主要分布在中国的南北方，南方主要是重稀土资源，北方主要是轻稀土资源，北方的稀土资源又主要集中在内蒙古德白云鄂博矿区属于磁铁共生矿，主要有包钢集团代表国家进行管理，分为主矿、东矿、西矿三个主要采矿区，在包钢集团注入西矿前，所有矿藏均有包钢集团白云铁矿厂代表国家负责开采，开采后对铁矿和稀土矿进行分离，铁精矿以市场价出售给包钢股份（按前一个月的市场价定下一个月的价格，每个月都不同）。稀土矿和尾矿以协议价出售给包钢稀土（分别是20元/吨和12元/吨，这就是民间所说的稀土买了个土豆价）（不知道为什么会有两种定价方式，也许是因为要扶持包钢稀土吧？因为2009年前包钢稀土不景气）。2、上世纪50年代包钢钢铁厂（包钢集团前身）成立的时候，当时是作为国家重点项目开发的，曾发出过全国支援包钢建设的号召。主要是炼铁，大量的稀土资源作为废物进行处理。60年代日本的专家到包钢看到尾矿后，曾提出有一车粮食换一车矿渣的提议，当时的包钢领导及时把这一情况反映到了周总理那里，周总理得知后，觉得他们只所以用粮食换说明矿渣里有宝贝（当时我国并不知道稀土的用途，而且粮食紧张），不能换，要留给后代去研究，于是形成了现在的尾矿湖。上世纪80年代邓小平曾经说过“中东有石油，中国有稀土”，那时稀土的用途一些发达国家已经研究出来了，只是我们国家还没有大的进展。于是大江南北掀起了开采稀土矿的热潮，因为我们国家还不能利用，于是几乎全部出口到了日本、美国（自己的稀土矿封了）和欧洲，因为无序开采再加上开采成本低（民工工资很低），如是出口价格越来越低，环境破坏越来严重。稀土卖了个土豆价，人参卖了个萝卜价。进入90年代我国逐渐发现了稀土的用途，于是开始了稀土研究，并引进了国外资金。典型的例子就是包钢稀土公司的成立就引进了日本的资金，进行稀土的提炼，提炼后有低价出口到了日本，日本利用廉价的稀土原材料生产出高端电子产品后又高价出口到了中国，而包钢稀土下属的与日本合资的公司却年年亏损（2009年前）真是痛心啊。3、2009年后，国家在稀土研究方面取得了重大的进展（稀土主要用于高科技电子产品，掺于其它金属可大幅度提高原金属的性能，是航空航天及高端武器装备不可或缺的原料），于是国家把稀土作为战略资源陆续出台了一系列的出口限制，包钢稀土股价也一冲上天。4、因为我国已加入了wto组织，限制稀土出口受到了西方国家的严厉批评，严格的说确实有点违背WTO规则，主要原因是矿山现在是国家的，国家又采取了限制出口措施，所以说是政府行为（我们现在不能和美国比，美国可以限制高科技技术出口，我们却不能，没理可讲）。二、为什么稀土资源注入包钢股份而不是包钢稀土1、国家要想即达到限制稀土出口，又不违背WTO的条款，唯一的办法就是把稀土资源注入到上市公司。这样限制出口的决定就成了企业的行为，别人说不出来。但是注入上市公司后，国家必须对上市公司有绝对的控股权，所以注入那家上市公司是有选择的。2、注入包钢稀土？答案：不可行。理由：第一、包钢集团在包钢稀土中的股份只占30％多，而且包钢稀土股东结构复杂。第二、包钢稀土盘子相比包钢股份股本小且股价太高，既吃不下稀土资源又不划算，近期闹得沸沸扬扬的昌九生化和威华股份就是鲜明例证！3、所以注入包钢股份已经正在成为现实，理由1、按照我国钢铁规划，宝钢与包钢重组更符合国家的需要。但是大家可以看到宝钢与包钢重组在2007年就曾经运作过，而且签订了战略协作协议，但是在具体操作的过程中却遇到大量的现实问题。问题一：包钢股份与包钢集团存在着大量的关联交易，包钢股份可以说与包钢集团分不开。所以不可能重组。问题二、包钢集团已经把西矿注入了包钢股份，如果重组了就违背了北方稀土资源有包钢集团专营的国家政策，所以不可能重组。理由2、包钢集团占包钢股份的60％多处于绝对控股地位，包钢集团领导由国家说了算，矿山注入包钢股份后，既解决了稀土出口限制不符合WTO规定的国家难题，又可以国家说了算，何乐而不为。理由3、包钢集团的规划是要做“大包钢”，提法有深刻的含义。第一步：把含稀土较低的西矿先注入，已经完成。第二步：把其他矿山注入包钢股份，比如稀土尾矿正在进行中。第三步：整合包钢稀土和其他集团资源，完成包钢集团整体上市，把包钢集团变成国家绝对控股的上市公司。彻底解决国家对稀土资源控制又符合WTO规则的问题。到那时包钢集团即拥有了稀土资源又拥有了稀土研发的力量，实现“大包钢”战略。包钢集团的整体上市，也解决了说不清理还乱的错综复杂的包钢集团与包钢股份和包钢稀土两家上市公司的关联交易，这也说明了包钢股份和包钢稀土不可能长期独立存在的问题。三、西矿和尾矿库西矿露天采场包钢尾矿库包钢集团公司由三部分组成，1，包钢股份，2，