浅谈高速公路收费科技化.doc

浅谈高速公路收费科技化 摘要：本文结合科学技术的发展对高速公路收费管理做出了巨大贡献，首先阐述了我国高速公路收费管理的现状，其次论述了科学技术的发展对高速公路收费管理的巨大贡献，进而从构建科技化的收费管理模式提出了高速公路收费科技化的措施。 关键字：高速公路 收费 科技化 随着科学技术的发展，高速公路管理水平的不断提高，各种科学技术在高速公路管理中的应用，直接作用于高速公路收费科技化的建设与发展。如今高速公路收费已采用计算机收费的方式，甚至是高速公路实行联网电子不停车收费（ETC)，实现省域内车辆通行“一卡通”，可以说基本实现了高速公路收费科技化。 一 、 目前我国高速公路收费管理的现状 高速公路是体现一个国家现代化的重要标志，而高速公路科技化收费管理正是这一标志的支撑。目前，我国高速公路里程排名世界第二，截止2010年，已突破了7万公里。1988年，我国内地建成第一条高速公路上海至嘉定高速公路建成通车，实现了零的突破。此后，我国高速公路建设突飞猛进：1999年突破一万公里,跃居世界第四；2000年达到1.6万公里，跃居世界第三；2001年达到1.9万公里，跃居世界第二；2004年8月底突破3万公里，比世界第三的加拿大多出近一倍。2010年底，我国高速公路达到7.4万公里。 虽然我国高速公路突飞猛进的发展，但在高速公路收费管理方面仍不规范。目前，我国高速公路收费制式有封闭式、开放式以及混合式，而收费方式有人工收费方式、人工半自动收费方式、电子不停车收费等。 我国约有30%的高速公路是人工收费,其余基本上实现了半自动收费；只有少部分高速公路建立了监控中心和通信中心。在2008年之前 ，高速公路收费站几乎成了高速公路的瓶颈，因为车辆在收费站排队交费造成的拥堵已经占到了交通堵塞原因的第三位。2010年9月天津至唐山的高速公路经常出现一堵三个小时的问题，同年，从北京至内蒙的高速公路也出现同样的问题。造成这些问题的原因在于收费管理制度的不足。 我国高速公路建设时间不长，在收费管理上尚有不足，主要表现在以下几方面：一，肇事者对交通知识掌握不够，对法律观念意识不强，贪图小利；二，服务人员服务意识不强，对肇事者过于冷淡。 二 、 科学技术发展对高速公路收费管理的巨大贡献 随着计算机技术和网络技术的快速发展,以科技化的解决方案可以让高速公路收费更加高速。在运用科技的同时，我们不难看出高速公路收费管理有了明显的提高。首先，管理者及服务人员的工作量大大减轻。例如，目前有的区域已采用卫星定位和无线接入技术的电子不停车收费(ETC)，这种收费方式是基于卫星定位和无线接入技术的新一代收费系统，通过自动记录车辆行驶的位置和里程，综合考虑道路收费车辆参数和道路收费因素，自动计算车辆的通行费，由无线传输网络将数据传输到收费管理中心，根据相关公路收费政策，对车辆收取通行费。不难看出这种收费方式的确大大减轻了以往的人工收费，有的操作只需通过电子设备自动完成，例如，记录车的型号、行驶里程、载荷等等这些数据。 其次，采用科技化的收费管理方式也防止了许多由于人工收费带来的漏收、冲卡和作弊贪污现象的发生，这也是人工收费收费模式面对的一大突出难题。 最后，采用科技化得收费管理方式不仅减小了车辆在车道的延误，保证了交通流畅，进而也提高了高速公路时间效益的发挥；另外也减少了在车辆在行驶里程计算和车型分类上出现的差错，造成争议和漏收，也防止作弊现象的发生。 三、构建科技化的收费管理模式 统一管理 目前在我国高速公路管理尚不成熟，管理混乱，例如交通主管部门与公安部门。因此，应该建立统一的管理模式，避免管理机构的重复设置以及管理设备的使用。 统一收费标准 就我国目前收费来说收费标准并不统一，同时这样的收费管理也带给了收费人员巨大的工作压力。通过科技化采用统一的收费标准是在综合分析经济状况、物价水平、区域经济承受能力、路网交通量、投资规模等因素的基础上分析制定，报经省人民政府批准后实施的。 3、 统一票据管理 我国高速公路收费管理中，对有价证券——票据实行严格统一的管理，通过对票据的印刷、保管、领发、使用、核销五大管理环节，严格控制，准确地举握和了解收入情况。 四、高速公路收费科技化的措施 1、电子不停车收费（ETC） 该收费系统是无线电通讯，计算机网络及信息管理、自动控制等高新技术在高速公路收费当中综合应用的成果。 2、联网收费 高速公路联网收费是将现代工程技术、信息技术、通信技术、控制技术、传感技术等综合运用的收费方式。在联网收费模式下，整个路网收费系统是一个整体，可以适应不同运营公司和管理机构收费及管理的要求，各条高速公路收费标准和设施统一。这样可以避免收费标准不统一给跨区行驶的道路使用者带来不便，同时便于