试论公平效率与社会主义关系论文基于中国特色社会主义理论的分析视角.docxVIP

试论公平效率与社会主义关系 班级：… 姓名：DYL 学号：… 前言：十五大提出“效率优先，兼顾公平”，曾在当时引发了争论。十六大的提法则为“一次分配注重效率，二次分配注重公平”。十六届四中全会则先讲“激发活力”，再讲“注重公平”。 十七大报告首次提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系”。这些提法及所强调的重点的变化，反映出中央对公平与效率问题认识的不断深化。 胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平；要提高劳动报酬在初次分配中的比重。显然，十七大报告在构建和谐社会的问题上，已经由较为抽象地强调公平的阶段进入到了具体地实现公平的阶段，由一般的关于公平理念的论述深入到了公平问题的核心--财富的分配。 一个社会的最大不公是财富分配的不公。朱门酒肉臭，路有冻死骨，之所以千古传唱，并不在于它有多少艺术价值，恰恰相反，它的艺术价值正因为它的社会价值而得以永恒。马克思被社会主义的东方所尊崇，也被西方列为千年最伟大的思想家，其凝聚毕生心血的思想巨著《资本论》所论述的主要内容，便是资本主义财富分配的不公及其成因。 社会主义制度的确立为社会财富的公平分配提供了无限的可能，我国社会主义的实践证明了这种可能并在相当大的程度上把这种可能变成了现实。但是，应当看到，我国社会主义仍然处于初级阶段，还有许多东西需要探索，而十七大报告中关于收入分配的论述就是探索的结晶。 公平和效率是人类追求的两大目标，也是我们党和政府所要达致的目标。只是，对于公平和效率的理解并不是一开始就是正确的，我们曾经历了历史的曲折。改革开放前，在理论上，把公平简单地理解为平均，把公平和效率的关系理解为因果关系，认为只要做到了平均就是实现了公平；在实践上，实行的是绝对平均主义，大锅饭的分配体制，使效率大受影响。改革开放后，针对平均主义的盛行，我国逐步开展了在理论上以强调按劳分配，在实践上以实行包干为标志的分配制度改革。关于公平的错误认识开始扭转，对于公平和效率的相互关系有所纠正。讲求劳动效率，拉开收入差距，让一部分人先富起来，从农村到城市，我国经济面貌焕然一新。还把兼顾效率与公平作为经验总结，写进了十四大的决议。 从十四届三中全会开始，又将兼顾效率与公平改变为效率优先，兼顾公平，使这两者的关系由同等重要改变为效率处于优先地位，而公平虽然也很重要，但处于兼顾即次要地位。当我国进入全面建设小康社会的历史新阶段，市场体制、分配状况、经济结构、社会环境等发生了深刻的变化，人们对效率与公平的关系又有了新的认识。党的十六届五中全会通过的十一五规划建议，把更加注重社会公平作为完善分配制度、加大调节收入分配力度、缓解收入差距扩大趋势的重要政策取向。根据不同的历史发展阶段，重新思考并探讨这一理论问题，与时俱进地调整两者的关系，对于促进经济和社会协调发展具有重要意义，而十七大报告关于效率和公平关系的论述，无疑具有这样的意义。 十七大报告关于效率和公平关系论述的一个重大进步，就是对分配进行了区分，分为初次分配领域内的效率和公平关系与再分配领域内的效率和公平关系。这个区分看似简单，其实非常重要，是整个问题的最关键部分。为什么？因为初次分配领域内的效率和公平，与再分配领域内的效率和公平，其内容是不一样的，其地位和作用也是不一样的。 在初次分配领域，所谓效率，一般是指劳动耗费与劳动成果之间的比率，或者说是投入和产出的比率。效率的提高意味着劳动的节约、劳动生产率的提高、物质消耗的减少，同时，意味着社会财富的增加、社会生产力的发展。初次分配领域的效率，对于整个社会的发展，具有基础性的作用。在初次分配领域，所谓公平，是指收入分配的公平和平等。收入分配所依据的内容，只能是付出的种类和数量。十七大报告提出，要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，说的也就是这个意思。这种根据付出进行收入分配的公平性可称作交易公平。 在再分配领域，看效率的角度就发生了变化，它就不能仅仅是物质投入和物质产出的比例关系，而应该是整个社会体系的向上运动（托达罗：《经济发展与第三世界》）的代价和成果的比例关系，它涉及一个国家各个领域、各个地区、各个阶级或阶层、各个行业等之间的关系，涉及人和自然之间的关系，涉及现在与未来的关系，还涉及人本身的全面发展和进步。在再分配领域，公平的内容也发生了变化，它不再仅仅是付出与收入之间的相应的关系，在更大程度上，它是一种协调的关系、平衡的关系、道德的关系，笔者把这种公平称之为社会公平。社会公平与交易公平是不同的，决不能把他们混肴在一起，否则永远讲