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贵州省出台安全生产检查制度
贵州省出台《安全生产检查制度》
为加强安全生产监督管理,落实安全第一,预防为主,综合治理的方针,促进安全监督检查工作规范化、制度化,严肃查处各类安全生产违法行为和消除事故隐患,根据《中华人民共和国安全生产法》、《贵州省安全生产条例》等法律、法规,贵州省制定了安全生产检查制度。制度内容如下:
督促各级、各部门、各生产经营单位认真执行安全生产法律、法规,及时纠正安全生产违法违规行为,排查和消除事故隐患,不断提高安全生产管理水平,有效防范和减少各类事故发生。
二、检查职责
各级人民政府负责对本级政府所属相关部门和下级政府进行监督检查;
各级安全生产监督管理部门依法行使安全生产综合监督管理,指导协调、监督检查下级政府安全生产工作。负责工矿商贸企业专项安全和职业卫生检查;
各级公安部门负责道路交通、消防专项安全检查;
各级交通主管部门负责事故多发路段、水上交通、交通运输企业和公路建设工程专项安全检查;
各级建设主管部门负责建筑工程和风景名胜区专项安全检查;
各级质量技术监督部门负责特种设备专项安全检查;
各级教育部门负责学校专项安全检查;
各级水利主管部门负责水利建设工程(含中小水电工程)专项安全检查;
各级林业主管部门负责森林防火专项安全检查;
各级卫生主管部门负责用人单位职业健康监护检查;
各级农机主管部门负责农业机械安全专项安全检查;
各级气象部门负责防雷设施、设备,氢气球施放专项安全检查;
其他有关部门负责本行业相关专项安全检查。
三、检查内容
检查内容按政府监管责任和生产经营单位主体责任划分。
(一)对政府及其有关部门检查的基本内容:
1、贯彻国家、省安全生产法律、法规、政策、文件情况;
2、安全生产责任制的建立健全及落实情况;
3、加大安全投入,保障各项安全生产工作措施落实情况;
4、安全生产监督管理机构设置、人员配备及经费落实情况;
5、履行安全生产监督、检查、管理责任的情况;
6、对事故的报告、调查、处理、结案及责任追究的落实情况;
7、本行政区域内重大危险源普查、登记、建档及监管、监控情况;
8、重大事故隐患排查、治理、消除情况;
9、本行政区域内重、特大事故应急救援体系的建立、演练情况。
10、完成上级交办、督办事项的落实情况;
1、贯彻落实国家和省安全生产法律、法规、方针政策、以及各项安全生产规程、规范、标准的情况;
2、安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程的制定及落实情况;
3、安全生产管理机构设置和人员配备及安全经费投入情况;
4、生产经营场所及设备、设施是否符合有关安全生产法律、法规的规定和国家标准或者行业标准的情况;
5、预防职业危害的制度、设备和设施完善及其落实情况;
6、从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动和职业病防护用品的落实情况;
7、主要负责人、安全生产管理人员安全教育和培训考核情况,特种作业人员持证上岗以及员工安全教育培训情况;
8、重大危险源的登记、建档、检测、监控和应急救援预案的制订及演练情况;
9、重大事故隐患排查、整改、治理、消除和销号落实情况。
(一)安全检查按属地管理与分级负责原则进行。
(二)县级人民政府负责对县有关部门、乡镇人民政府、街道办事处及重点生产经营单位的安全生产检查,每季度不少于1次;县级负有安全生产监督管理职责的部门负责对本行政区域内各行业及相关生产经营单位的安全检查,每月不少于1次。
1次;市(州、地)负有安全生产监督管理职责的部门负责对本行政区域内各个行业及相关生产经营单位的安全检查,每季度不少于1次;
1次。
5~10个工作日。
检查采取自查、互查和重点抽查相结合;定期与不定期检查相结合;明查和暗访相结合等方式进行。
检查重点放在元旦、春节、五一、国庆、安全生产月等重要节假日和重大活动期间;生产经营活动任务紧张繁忙时段;防洪、防冻等季节性变化时期;高危行业和事故多发领域。
(一)听取受检单位汇报,向受检单位提出质询;
(二)查看受检单位相关记录、台帐等基础资料;
(三)深入车间、井下、施工工地等作业现场查勘;
(四)组织专家和技术机构对安全重要设施、设备进行检测、鉴定。
七、检查整改要求
(一)对违法、违规行为,按照有关法律、法规规定,当场予以纠正或作出限期整改决定,并给予相应的行政处罚。对超越安全生产监管监察职责范围,危及生产安全的问题,应当及时移送其他相关部门处理,并记录在案备查。
(二)检查、督查人员要向受检单位及时反馈检查意见,对存在的问题和事故隐患下达隐患整改通知书,明确整改内容、整改期限、整
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