事故报告和调查处理.ppt

事故教训与预防措施 事故教训：企业、政府、社会公众等 1.事故发生单位应该吸取的教训; 2.事故单位主要负责人应该吸取的教训; 3.事故单位有关主管人员和有关职能部门应该吸取的教训; 4.从业人员应该吸取的教训; 5.政府及其有关部门应该吸取的教训; 6.相关生产经营单位应该吸取的教训; 7.社会公众应该吸取的教训;等等. 事故教训与预防措施 事故单位教训从以下几个方面考虑：从安全生产管理、投入、条件查找漏洞： 1、是否落实了有关的安全生产法律、法规、规章和技术标准。 2、是否制定了完善的安全管理制度。 3、是否制定了合理的安全技术防范措施。 4、岗位责任制是否健全完善。 5、安全管理制度和技术防范措施执行是否到位。 事故教训与预防措施 事故单位教训从以下几个方面考虑： 6、安全培训教育是否到位，职工的安全意识是否到位。 7、企业内部有关部门的监督检查是否到位。 8、企业负责人是否重视安全生产工作。 9、隐患排查治理是否到位，是否存在事故隐患。 10、是否落实了有关“三同时”的要求。 11、是否有合理有效的事故应急救援预案等。 事故教训与预防措施 预防措施要具备以下性质： 1.针对性：针对行业的特点和辨识评价出的主要危险、危害因素及其产生危险危害后果的条件，提出对策。措施应以符合国家安全生产法规要求标准为目的，采取优化组合的综合措施。 2.可操作性：采取的对策在经济、技术、时间上应是可行的，能够落实和实施。 3.时效性。随着时间推迟预防措施将会失效。 事故教训及预防措施 事故预防对策的基本要求： 1、预防生产过程中产生危险和有害因素； 2、排除工作场所的危险和有害因素； 3、处置危险和危害物并降低到国家标准规定的限值内； 4、预防生产装置失灵和操作失误产生的危险和危害因素； 5、发生意外事故时，为遇险人员提供自救和施救条件。 事故教训及预防措施 事故预防技术措施： 1、直接安全技术措施：生产设备本身具有本质安全性能，不出现事故和危害； 2、间接安全技术措施：为生产设备设计出一种或多种安全防护装置，最大限度预防控制事故或危害的发生； 3、指示性安全技术措施：采用检测报警装置、警示标志等措施，以便采取相应的对策或紧急撤离危险场所； 4、安全操作规程、安全教育、培训和个人防护用品等措施来预防、减弱系统的危险、危害程度。 事故教训及预防措施 选择事故预防对策的原则：按事故预防对策优先顺序的原则，设计时遵循以下原则。 1、消除：从根本上消除危险、危害因素，如采用无害工艺技术、生产中以无害物质代替有害物质、实现自动化作业、遥控技术等； 2、预防：采取预防性措施，如使用安全阀、安全屏护、漏电保护装置、安全电压、熔断器、防爆膜、事故排风装置等； 3、减弱：采取减轻危险、危害因素的措施，如局部通风排毒装置、降温措施、避雷装置、消除静电装置、减震装置、消声装置等； 事故教训及预防措施 4、隔离：将危险、危害因素隔开，如遥控技术、安全罩、防护屏、隔离操作室、安全距离、事故发生时的自救装置（如防毒服、各类防护面具）等； 5、连锁：当操作者失误或设备运行达到危险状态时，应通过连锁装置终止危险、危害发生； 6、警告：在易发生故障和危险性较大的地方，配置醒目的安全色、安全标志；设置声、光或声光组合报警装置。 事故教训及预防措施 事故的预防 事故教训与预防措施 预防对策 事故教训与预防措施 预防措施： 工程技术对策：对工厂规划、设备 设计、工艺操作、机器维修等方面，采用安全技术和卫生技术的手段，实现生产的本质安全化。 事故教训与预防措施 本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从本质上防止事故发生的功能。 1、失误－安全功能。 2、故障－安全功能。 本质安全是安全生产管理预防为主的根本体现，也是安全生产管理的最高境界。 事故教训及预防措施 预防措施：教育对策 教育对策就是通过社会教育、学校教育、工厂教育等不同途径，对社会每一个公民、每一个劳动者传授和训练安全方面应有的态度、知识和操作技能。其中最重要的是企业的安全教育。 事故教训及预防措施 预防措施：教育对策 单位主要负责人和安全管理人员的安全培训教育； 从业人员的安全培训教育； 特种作业人员的安全培训教育。 事故教训及预防措施 预防措施：教育对策 比如：三级安全教育 变换工种（场所）安全教育 复工安全教育 特种作业人员安全教育 复训教育