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农机基层队伍持续弱化问题探析.pdf
管理推广
作,而农机工作倒成了兼职。 在岗
的农机人员“行政化”现象普遍,
农机基层队伍持续 农机人员一年当中有 95% 以上的
时间和精力从事与农机工作无关
弱化问题探析 的乡镇中心工作。 由于农机人员
职能的错位, 从表面上看似较为
庞大的农机队伍, 实质上真正从
事农机工作的力量却十分薄弱,
1 2 使得乡镇农机技术推广服务和安
季正巧 朱红鹃
全监管工作基本浮于表面。
(2 )乡镇农机人员素质不适应
近年来,在国家、地方政府重视和政策扶持下,
现代农业要求。 目前,在岗从事农机推广工作的乡镇
浙江省浦江县的农机化工作取得了较快的发展。 截
至 年底,全县农业机械总动力达 万 ,全 农机人员,农机专业的还不到一半,即使是农机专业
2015 14 kW
的,也已不能适应现代农机发展的需求。对高端设施
县水稻生产耕种收综合机械化率达 68% , 县内 10
2 装备、机具的知识和操作技术水平还不如农机大户、
余户 6.7 hm 以上规模种粮大户的机械化水平最
种植大户,乡镇农机人员缺乏业务指导的能力,很难
高,耕种收基本实现机械化。 农机安全生产形势持
担当起做好农机推广服务、发展现代农业的重任。
续好转, 包括上道路运输拖拉机在内的安全生产
控制指标近年来均未突破上级下达的指标。 但在 (3 ) 县级农机主管部门与乡镇农机机构体制不
顺。 目前,乡镇农机站隶属乡镇,由于县级农机管理
农机化工作取得进展的同时, 基层农机队伍的战
部门对乡镇农机人员只有业务指导关系, 没有直接
斗力却在不断弱化,情况一年比一年明显,须引起
管理权限, 所以无法采取有效措施来稳固基层农机
重视和关注。
管理服务机构队伍, 对近几年来农机管理服务人才
1 浦江县农机基层队伍现状 的流失与经常被抽调无能为力。更令人担忧的是,有
全县 个乡镇(包含街道,下同)均设有农机 的乡镇农机管理机构没有专职人员, 县级农机管理
15
站,实有乡镇农机编制人员 人,有 个乡镇农机 部门
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