安徽法院推行法院与司法行政机关网上联合办案调研报告.pdfVIP

安徽法院推行法院与司法行政机关网上联合办案调研报告 安徽法院推行法院与司法行政机关 网上联合办案调研报告 　 刘 华　 张新龙 摘　要：　 人民法院与司法行政机关在各自职责范围内承担着独立的司 法职能， 既分工明确又相互协作。 为全面提升办案效率， 加 强系统间的业务协同， 安徽省高级人民法院积极探索与安徽 省司法厅开展数据共享、 跨界融合工作， 利用专网、 互联网 在减刑假释案件网上办理、 律师服务平台与司法行政系统对 接等领域广泛开展合作， 全面实现法院与司法行政机关网上 联合办案， 取得了良好的实践效果。 关键词：　 联合办案　 跨界融合　 互联网 人民法院和司法行政机关独立承担司法职能， 又在多种司法业务中相互 配合、 共同协作。 为全面提升办案效率， 安徽省高级人民法院积极探索与安 徽省司法厅开展数据共享、 跨界融合工作， 在减刑假释案件全程网上办理、 法院律师服务平台与司法行政系统全面对接等多个领域开展合作， 全面实现 法院和司法行政机关网上联合办案， 极大地提高了案件办理效率， 方便了律 师网上立案， 缩短了减刑假释案件的办理周期， 减轻了法院和监狱系统办案 压力。 刘华， 安徽省高级人民法院信息化办公室副主任、 装备处副处长； 张新龙， 安徽省高级人民 法院装备处科员。 ２０９ 法治蓝皮书 一　推行网上联合办案的背景 安徽全省共有２０个监狱， 分布在合肥等８个市， 在押罪犯每年５４０００ 人左右。 ２０１４年， 全省法院受理减刑案件 １６８２３件， 假释案件 １２０６ 件， 共 １８０２９件；２０１５年， 全省法院受理减刑案件１６２８８件， 假释案件７７５件， 共 １７０６３件。 案件数量全国排名靠前， 法官编制人数全国排名靠后， 案多人少 矛盾非常突出。 面对繁重的办案任务， 针对减刑假释案件办理数量集中、 相 对简单的特点， 安徽省高级人民法院和省司法厅以此为突破口， 在业务和技 术层面上进行了全面对接， 有效解决信息数据共享问题， 大幅提升了办案效 率， 在全国率先建成了覆盖全省、 跨界融合、 整齐划一、 方便快捷的减刑假 释网上办案平台。 安徽省司法行政机关信息化在全国处于先进行列， 具有较好的信息化工 作基础。 ２０１５年， 安徽省高级人民法院全面依托互联网， 建立了面向公众 的诉讼服务平台， 为律师群体提供了律师专用服务通道， 与省司法厅实现了 律师信息的网上交换， 为律师诉讼服务提供了较大便利。 省司法厅的司法行 政业务系统和省高级人民法院的诉讼服务平台之间存在业务交叉， 为了延续 律师的操作习惯、 避免律师重复劳动、 充分发挥现有数据资源的价值， 司法 行政业务系统和诉讼服务平台进行了进一步深度对接， 对交叉功能进行有机 整合， 利用信息化手段为律师提供更加便捷的服务。 二　网上联合办案的基本做法 （一）减刑假释案件网上办理 一是科技提升审判力， 实现区域率先突破。 合肥市中级人民法院辖区有 １１所监狱， 每年受理减刑假释案件近万件， 占全省案件总量的近６０％， 但 办理该类案件的法官仅有６人， 如果不借助科技手段， 根本无法完成办案任 ２１０ 安徽法院推行法院与司法行政机关网上联合办案调研报告 务。 为此， 安徽省高级人民法院鼓励和支持合肥市中级人民法院先行先试， 积极探索减刑假释网上办案平台建设， 并给予工作支持和具体指导。 经多次 试验和磨合， 合肥市中级人民法院于２０１４ 年４ 月建成减刑假释网上办案平 台， 首次通过该平台受理并审结了安徽省未成年人管教所报请的减刑假释案 件。 为解决信息化 “最后一公里” 问题， 安徽省高级人民法院依托三级法 院统一建设完成的电子签章系统开发了减刑假释网上电子签章软件， 指导合 肥市中级人民法