浙江省岱山县大衢中学高中政治《经济生活》国家财政课件新人教版必修1.ppt

 上述工程的投资能仅仅依靠个人吗? 如果不能，应该由谁来办? 国家的资金怎么来的？ 国家的资金用向了哪里？ * 第八课 财政与税收 青藏铁路—世界最长的高原铁路 2039.3亿元 长江三峡大坝——世界最 大的钢筋混凝土重力坝 国家体育场—世界跨度最大的钢结构建筑 杭州湾大桥——世界上最长的跨海大桥 116亿元 中国工程世界之最 330亿元 31.5亿元 想一想 收入 支出 (一)、财政及其作用 1、财政的含义： 国家的收入和支出 ⑴主体： ⑵本质： 分配关系 国家 国家预算：指由政府提出并经过法定程序审 查批准的国家年度基本收支计划。 国家决算：指上一年度国家预算执行结果的会 计报告。 预算是国家的重要立法文件 （国家预算反映政府活动的范围、方向和政策） 2、财政的实现 国家预算和国家决算 3、财政的巨大作用（重点） (1)、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 西气东输总投资约1400亿元 青藏铁路总投资约330.9亿元 南水北调总投资约5000亿元 西电东送总投资5300亿元以上 四大工程 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。 个体不愿投资 （完全由市场配置资源） 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 （国家财政支持基础设施和工程建设） 投资风险大 资金投入大 建设周期长 行业特点： (3)国家财政具有促进国民经济平稳 运行的作用。 经济平稳 原因： 经济过热，需求过旺，供给不足，物价全面、持续上涨，通货膨胀。 紧缩性财政政策 减少财政支出 增加税收 抑制总需求，降低物价，给经济“降温”。 措施： 目的： 原因： 经济增长滞缓，需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业利润下降，失业增加。 扩张性财政政策 增加经济建设支出 减少税收 刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长,给经济“升温”。 措施： 目的： 紧缩性财政政策 扩张性财政政策 目 的 具体措施 在什么情况下 财政政策类型 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 逆风向调节 经济滞缓 经济过热 增加财政支出 减少税收 经济“升温” 减少财政支出 增加税收 经济“降温” 1）含义： 2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）： 二、财政收入与支出 1、财政收入 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 90%以上 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 83080 397983 2010 62 466 1950 财政收入（亿元） GDP（亿元） 年 份 我国1950、2010年GDP及财政收入对照表 你觉得财政收入受什么因素的影响呢？ 经济发展水平 (基础性) 财政收入是不是越多越好？ 越少越好？ 如果财政收入过多，那会…… 如果财政收入过少，那会…… 影响财政收入的主要因素： 分配政策 企业个人 利润 购买力 财政收入 国家调控能力 经济支持力度 企业个人 （3）影响财政收入的主要因素(难点） ①经济发展水平 ②分配政策 国家 企业 个人 切好 ——基础性 增加财政收入：加快经济发展和制定合理的分配政策，合理安排国家、企业、个人的收入分配。 做大 财政支出 （2）用途 2、财政支出 （1）含义 ①我区财政安排工业园区基础设施建设补助款、安排和筹集支农资金款。 ②我区改建的新实验高中,新二十八中等学校校舍的投入使用。 ③我区加大对政府职能部门的投资力度，公安局指挥中心、基层派出所和多种形式消防队建设进展顺利。 ④落实义务兵、烈军属等各项优惠政策。 下列材料分别属于财政支出的什么用途？ （经济建设） （科教文卫事业） （行政、国防） （社会保障） 3、财政收支的关系 （略有盈余或略有赤字） 财政收入 财政支出 财政收入财政支出 财政收入=财政支出 财政盈余 财政赤字 财政收支平衡 观点一：财政盈余对经济发展有利 观点二：财政赤字对经济发展不利 怎样正确看待这一观点？ （1）财政收支关系有三种情况： 财政盈余；财政赤字；收支相等。其中收支相等是最理想的状态，它表明财政资金得到最充分的利用，但由于种种因素的制约，这种情况几乎不存在。 （2）财政盈余意味着财政支出有充足的保障，对经济发展有利，但如果盈余过多，则意味着财政资金没有得到有效的利用，也会对经济发展不利； 财政赤字意味着财政支出要依靠借债来维持，容易引发通货膨胀，对经济发展不利；但如果赤字被控制在