系统理论视角下创新社会治理的机理分析与政社关系转变.PDFVIP

系统理论视角下创新社会治理的机理分析与政社关系转变.PDF

  1. 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
  2. 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载
  3. 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
  4. 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
  5. 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们
  6. 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
  7. 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
系统理论视角下创新社会治理的机理分析与政社关系转变

系统理论视角下创新社会治理的 机理分析与政社关系转变 杨博文  周  斌  罗  菊 [摘要]在社会结构复杂化、社会环境高度不确定的现代化社会中ꎬ“社会治理”成为政府与学界在实践与理论 研究中的关注热点和焦点ꎮ 面对存在的一些社会矛盾ꎬ真正看到社会治理的可行性与价值所在ꎬ真正实现社会 治理创新ꎬ是社会进一步发展ꎬ政府进一步提升行政行为科学性的必然要求ꎮ 有鉴于此ꎬ本文从新的视角出发ꎬ 运用跨学科的研究方法ꎬ论证基于系统理论的社会自治的可行性与必然性ꎬ同时提出社会治理进程中政社关系 应当实现的观念转变、角色转变和路径转变ꎮ [关键词]自组织ꎻ协同ꎻ社会治理ꎻ系统理论ꎻ政社关系 中图分类号:C916        文献标识码:A        文章编号:1004—3926(2017)04—0192—05 基金项目:国家社会科学基金一般项目“复杂系统理论框架下公共组织网络结构及其运行机制”(11BGL001)、四川省 教育厅人文社会科学重点项目“城乡统筹背景下新型社区公共服务供给机制研究———基于对四川省的调查分析” (14SA0024)阶段性成果ꎮ 作者简介:杨博文ꎬ西南石油大学马克思主义学院教授ꎻ周斌ꎬ西南石油大学经济管理学院副教授ꎮ 四川 成都  610500  罗菊ꎬ成都市双流区人民法院纪检组科员ꎮ 四川 成都  610200     一、问题的提出 创新社会治理体制、提高社会治理水平的新要求ꎬ“加 “21世纪是全球治理的时代”ꎮ[1](P.1)在此大背 快形成科学有效的社会治理体制ꎬ确保社会既充满活 力又和谐有序”ꎮ[4] 景下ꎬ处于社会发展和转型时期的中国ꎬ“社会治 理”已成为当下最为引人注目的术语之一ꎮ 诚如张 作为当下的研究热点ꎬ国内外学者围绕“社会 康之教授所言“在高度复杂性和高度不确定性的条 治理”这一主题进行了极为丰富的研究ꎬ有学者将 件下ꎬ按照传统管理和控制思路去看社会ꎬ将会发 其归纳为三种代表性观点:一是“政治动员论”ꎬ认 现ꎬ社会需要管理和控制的事项太多了ꎬ而且每日 为社会治理是当个体力量不足以达到目标时ꎬ就会 每时都爆炸性地涌现新的需要管理和控制的事 产生精英领导的政治行动或集体行为ꎻ二是“合作 [2] 治理论”ꎬ社会治理是政府的公共政策化和管理的 项”ꎮ 非国有制经济的迅速发展ꎬ所有制结构的变 [5] 化ꎬ促使社会结构发生了相应的变化ꎬ利益集团产 社会化 、政府放权与职能的转变ꎻ三是“实用主义 [6] 生并呈多元化趋势发展ꎬ社会组织兴起ꎬ公民意识 治理观”ꎬ即将治理功利主义化ꎮ 国内学者一方面 觉醒ꎬ传统政府独揽型社会治理已不适用于中国当 分析社会环境复杂化、社会主体多元化状态下的社 [7] 前的国情ꎮ 与此同时ꎬ一些社会问题的尖锐与突出 会治理 ꎬ另一方面在诊断社会治理面临的困境与 也暴露出政府在某些社会治理过程中的问题:教 现实误区时ꎬ试图寻求社会治理制度、体制、机制等 [8] 育、就业、住房、食品安全等民生问题愈加突出ꎬ公共 维度的创新 ꎬ从而构建结构与功能相匹配的制 危机与突发性公共事件频发ꎬ政府回应能力、应对 度ꎬ理顺体制中的条块分割ꎬ完善风险预警、监督调 能力受到社会质疑ꎮ 面对社会环境的大变革、社会 控等治理机制ꎬ最终实现社会和谐发展ꎮ 而就社会

您可能关注的文档

文档评论(0)

ldj215322 + 关注
实名认证
文档贡献者

该用户很懒,什么也没介绍

1亿VIP精品文档

相关文档