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出口退税在对外贸易中的作用分析
《 出口退税在对外贸易中的作用分析 》文献综述自加入WTO后,外贸顺差呈持续增长势头,激烈的市场竞争给人民币升值带来了新的挑战,使得流动性充裕,在出口退税的政策制度制定上,影响因素呈多元化,而对出口退税率的调控、政策制度的改革,对外贸行业的稳定发展起着至关重要的作用。下面仅从以下几方面对出口退税在对外贸易中的作用分析做一阐述。一、出口退税在国际贸易中的作用 出口货物退(免)税,简称出口退税,其基本含义是指对出口货物退还其在国内生产和流通环节实际交纳的产品税、增值税、营业税和特别消费税。郇恩年在《出口退税调整对电工电器行业的影响》中指出,出口货物退税制度是一个国家税收的重要组成部分。出口退税主要是通过退还出口货物的国内已纳税款来平衡国内产品的税收负担,使本国产品以不含税成本进入国际市场,与国外产品在同等条件下进行竞争,从而增强竞争力,扩大出口创汇。(一)提高出口货物的国际市场上的竞争力 合理利用出口退税政策能使外贸出口生产企业恢复与其他各国企业间的公平竞争,使外贸出口生产企业步入良性循环的发展空间。朱宇在《出口退税对企业国际竞争力的影响分析》中指出,出口退税主要是通过退还出口货物的国内已纳税款来平衡国内产品的税收负担,使本国产品以不含税成本进入国际市场,与国外产品在同等条件下进行竞争,从而增强竞争能力,扩大出口创汇。(二)增强出口创汇和外汇储备能力夏洋在《出口退税的经济效应分析》中提到,促进对外贸易的发展,增强出口创汇和外汇储备能力。极度大地增强调节国际收支及国际清偿的能力,保证了汇率的稳定,维护了国际信誉,为出口贸易的发展打下了坚实的基础,为引进国外的先进技术和管理经验、进口国内紧缺的物资和设备提供了资金,为对外贸易全方位、多元化、高速度的发展开辟了广阔的国际销售市场,从而又带动了国内市场的发展和产业结构的优化组合,促进了国民经济的进一步发展。二、我国出口退税在对外贸易中的影响(一)我国出口退税的发展历程中国税务报在《1994年至今出口退税政策7次大调整》中指出,回顾以上出口退税政策的发展历程可以发现,我国一直以来以出口退税政策作为一项税收调控措施。每次调整都是围绕着国家宏观经济调控的需要,通过调整征退税率差,发挥出口退税政策的经济杠杆作用,实现国家的一系列特定经济政策目标。王小宾在《我国出口退税管理问题研究》中提出,新中国建立初期,为了尽快恢复国民经济,鼓励对外贸易发展,国家零星出台了一些关于出口产品退(免)税的规定,对部分出口产品实行退税政策。文革期间,取消了对出口产品退(免)税的规定,税收与进出口贸易之间的联系被完全割断。1979年国家开始下放对外经营权,为适应经济形势发展,1980年底国务院批转了财政部《关于进出口商品征免工商税收的规定》,1983年7月财政部下达《关于钟、表等17种产品实行出口退(免)税和进口征税的通知》,1984年10月,国务院颁发《产品税条例(草案)》。这一时期的退税政策,因受政治等因素影响,政策缺乏延续性、变动较大,而且主要是时断时续的财政补贴措施,并不是严格意义上的出口退税。(二)我国出口企业受到出口退税率上调的影响苏金磊在《论出口退税在国际金融危机中的作用》中指出,由于受国际金融危机的影响,2008年我国工业产品出口增长较上年回落了8.6个百分点。工业产品出口增速的大幅回落,对我国工业及整个国民经济的健康发展和劳动就业造成了不利的影响。事实上,2008年下半年以来,我国已经分别提高了部分纺织、轻工、机械、电子等行业产品的出口退税率,对缓解国际金融危机对我国的影响发挥了重要作用。张立俊在《出口退税在对外贸易中的重要性探讨》中指出,提高出口退税率对于出口贸易量的增加起到很大作用,促进经济的快速发展,这期间最大的受益者就是出口企业。出口退税率和成本为反方向变化,出口退税率越高,产品的成本出口价就越低,企业从商品本身所获得的预期利润就会越大,而且出口产品在国际市场上的竞争力也有质的提升,从而增强国际市场空间,创造出更多的出口额度。陈丽云、肖志民在《浅析出口退税率上调对我国出口企业的影响》中指出,对某些商品,提高出口退税率也不一定能扩大外部需求,相反只会将部分利益输送给进口方,并且可能加剧国际市场竞争恶化,侵害出口企业的利益。吴佳珂在《我国出口退税对反倾销影响研究》中指出,出口退税率的提高,虽然使商品以较低的价格优势流入国际市场,提高综合实力进而扩大我国对国际市场的占有率。但随着退税率的不断上升出口商品的价格会更低,势必会带来各国间的贸易摩擦。由于低价出口带来的竞争使我国数次面临着反倾销指控,加剧了欧美与中国之间的贸易摩擦。频频的遭受国外对我国出口商品的反倾销给出口贸易带来了严重的影响。(三)我国出口企业受到出口退税率下调的影响祖素梅在《现行出口退税政策对外贸企业的影响与对策》中指出,下调出口退税率
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