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百舸争流海天阔 ——安图森林经营局推进科学发展纪实 本报记者 董乐平 冯树伟 收入超亿，支出超亿，存款超亿。这是2010年，安图森林经营局交出的最给力的成绩单。这“3个超亿”，也是该局建局以来这3个单项指标的首次超亿，成为企业发展史上新的“里程碑”。 两年来，安森局在新班子的带领下高唱“扩总量、强基础、调结构、增效益”主题曲，不断深化企业管理、着力推进项目建设、大力开展全民创业、致力保障和改善民生、提升干部职工整体素质，实现了发展速度最快、建设质量最好、成果最丰硕的历史性突破。 历史需要推动，但这种推动的背后总是离不开人的身影。透过安图森林经营局发展成果的缩影，我们管中窥豹：“安林人”如何谋求发展？如何拼搏前行？又如何铸就辉煌？ 推进改革与管理：“安林人”扬起发展的风帆 国企改革，一直是整个经济体制改革的关键环节。随着改革的深入，安图森林经营局所属单位一些深层次的难点问题进一步凸显。为破解这些问题，“安林人”勇于在改革上动刀子，通过破产重组，嫁接改造，盘活存量国有资产，使所属企业重获生存和发展机遇。原亚安木业有限公司和亚盛木业有限公司是该局的两家严重亏损企业，2009年安图林业人没有武断关停，而是通过大量考察、论证，大胆的对两户企业进行资产重组，使亚安和亚盛成功合并，当年亚安公司国有股转让就成功减亏近100万元。2010年通过招商引资成立了东盛木业。如今，企业由过去生产普遍家具散件的“丑小鸭”，一跃成为生产高档琴板的“白天鹅”。这一撤一组，企业展露了无限生机与活力，不仅盘活了企业资产，而且彻底实现了扭亏为盈。 企业要成为搏击市场浪潮的宠儿，就必须卸下包袱，实现轻装上阵。为剥离企业办社会职能，安图森林经营局撤销供热公司，将供热、供水职能移交地方，企业每年节省支出达65万元；在延边林业率先将职工医院成功剥离，每年减少工资费用60多万元；成功解体路电工程处，每年减少支出32万元；对所属三道林场苗圃实行股份制承包经营，进行市场化运作，按照中心林场建设规划，当年实现产值20万元；将东沟林场撤并到三道林场，每年减少固定支出20万元。如今，企业社会职能基本剥离完毕，成为改革中最大的亮点。 管理是企业发展的命脉，而抓好木材管理是其中最为关键的环节。为实现木材生产效益的最大化，安图森林经营局建立健全各项基础管理工作，堵塞管理漏洞，极大地提高了企业的经营效益。针对木材生产和销售实际，企业进一步完善了《四个管理办法》、《安全生产管理办法》和《森林资源管理办法》；贮木场通过创新管理，堵住销售漏洞；针对木材销售工作，企业制定了《木材缴库、仓储、销售管理办法》，成立木材销售委员会，实行集体定价、木材网上竞价销售等措施和办法规范木材销售，大大增加了木材销售的效率。仅去年全年，企业就组织了5次木材竞价，木材平均售价每立方米达1069元，每立方米售价同比增加175元，竞价总量占企业木材生产总量的49%，这一比例又居全州林业之首。据统计，去冬今春以来，企业通过木材竞价，增加销售收入达1000多万元，居全州前列。通过对枝桠材进行统一生产、统一运输、统一销售，仅此一项，企业又增加收入600多万元，实现利润150万元，确保了国有资产保值增值。 通过改革与管理，安图森林经营局在发展上实现了新跨越。据统计，2010年，企业实现林业总产值1.83亿元，实现工业总产值1460万元，实现销售收入7275万元，实现利润706.5万元，在岗职工年人均工资达到2.38万元，同比提高6200元。 狠抓项目和创业：“安林人”铆足发展的后劲 项目建设，是企业增强发展后劲的基础平台。基于此，安图森林经营局把项目建设和木材生产放在同等重要位置，对项目建设提出了更新更高要求。企业严格按照州林管局提出的“三转一提升”总体工作思路，结合自身实际，确立了六大项目。如今，这些项目不仅落地生根，而且结出累累硕果： ——东盛木业有限公司招商引资项目。企业委托专业评估部门将原亚盛公司98万元账面固定资产进行评估，确定评估价值为248万元，升值150万元；以248万元资产作为股份，引资752万元，以注册资金1000万元成立了安图东盛木业有限公司。目前，该项目资金全部到位，解决了原亚盛公司职工就业问题，职工权益得到有效保障。 ——熊胆粉精深加工项目。企业与敦化市长白山野生动物繁育试验场进行合作，以长兴林场熊胆粉为主要原料，联合生产《熊胆粉活性软胶囊》。目前生产3000个礼品盒，达产后将年产1.2万盒，目前正重点抓好市场营销工作。 ——野生五味子基地项目。经州林管局相关部门协调，争取州科技局可研经费15万元，对东明林场五味子基地进行人工促进培育试验，2010年抚育65公顷，项目进展十分顺利。 ——园林绿化苗木培育基地项目。根据各林场树种结构和立地条件，企业规划建设了1000公顷园林绿化苗木基地，其中人工绿化苗木15