家庭教育通信318号.pdfVIP

………家庭教育通信３１８号……………………………… 発 行 日 ／ ２００７年５月１５日 ／ 編 集 ・ 発 行 ／ 多摩市教育委員会 〒 206-8666 多摩市関戸 6-12-1 Tel. 042-338-6882 Fax. 042-371-3711 メールアドレス：s-gakushu @city.tama.tokyo.jp ５月、花がさまざまに咲き、緑が映える季節となってき ました。 親子で外へでかけてみてください！ いろいろな自然を見つけることができると思います。 白百合女子大学准教授 高 橋 貴 志 「のびのび育つ子」の先月号で、「認定こども園」に関する説明が書かれていました。 今月号は先月号の内容を受けつつ、ちょっと視点を変えて歴史的視点から「認定こども園」 に代表される幼保一元化問題についてお話ししようと思います。 さて、皆さんと一緒にタイムマシンに乗って（もちろん乗った気分になって）遡る時代 ですが、今回は幕末の日本に行ってみることにしました。 なぜ幕末なのかと言うと、幕末期に、現代の幼保一元化施設に近い保育施設を構想した人 物がいたからです。 その人物の名前は佐藤信淵（さとうのぶひろ）と言います。 江戸時代の終わりに兵学者、農政学者として活躍した人物です。 「兵学者？？農政学者？？幼児教育や保育と何の関係がある の？」 こう思われた読者の方は少なくないと思います。 当然のことと思います。 彼は、純然たる保育学者でも保育者でもありません。 1 日本の将来について発言し、国家的規模の様々な構想を練り上げた人 物でした。 そして、この様々な構想の中に保育に関する内容も含まれていたので す。 彼は、貧しいために一日中子どもを預けて働かざるをえない民衆に 対して、公的保育施設設立の必要性を説き、その具体的な構想を示し ました。 その内容は彼の著書『垂統秘録（すいとうひろく）』の中に書かれて いますが、二つの公設保育施設を設立するというものでした。 その一つは「慈育館（じいくかん）」と呼ぶ乳幼児保護施設です。 もう一つは「遊児廠（ゆうじしょう）」と呼ぶ、昼間託児保護施設です。子どもたちが楽 しく遊べる場所として構想されました。 現代の保育施設の感覚で言うならば、「慈育館」は公立の乳児院、「遊児廠」は公立保育 所・幼稚園ということになるでしょう。 つまり、佐藤は現代の幼保一元化施設を先取りした保育施設を構想したのです（特に「遊 児廠」）。ただし、前に述べたように、彼は保育の専門家ではなかったので、これらの施 設は子どもを中心に発想されたものではありません。 国家、社会の発展のために必要な施設という位置づけで考えられたも のです。 その意味では、もろ手を挙げて評価することは避けたいのですが、 「保育」というシステムを「安全に子どもを預かる部門」と「子ども の