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浙江大学采购管理办法（试行） 浙大发采购〔2008〕2号 （2008年6月23日） 第一章 总 则 第一条 为了规范学校采购行为，提高资金使用效益，保证项目质量，维护学校利益， 促进廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《教 育部政府采购管理暂行办法》（教厅〔2003 〕6 号）、《政府采购货物和服务招标投标管理 办法》（财政部第 18 号令）等相关法律法规和规章，结合我校实际情况，制定本办法。 第二条 本办法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购 买、租赁、委托、发仓、雇用等。 本办法所称货物，是指各种形态和种类的物品。本办法所称工程，是指存量建筑的修缮、 装饰工程，系统集成及网络工程等。本办法所称服务，是指除货物和工程以外的其他采购对 象。 新建建设工程的采购，学校另行制定管理办法。 第三条 学校采购工作应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。 第四条 学校各单位的采购项目，必须通过有关职能部门论证、审批，经学校财务部门 核准经费来源后方可实施。 第五条 学校各单位应加强采购工作的计划性，定期集中、汇总各单位的采购计划，尽 可能压缩采购批次，降低采购成本和管理成本，形成批量优势，保证各项采购工作顺利进行。 第六条 学校采购分为集中采购和分散自行采购两种形式。凡列入学校集中采购范围 （见第三章集中采购的范围及限额标准）的采购项目，必须实行集中采购，其他采购项目 可实行分散自行采购。集中采购项目必须遵照本办法组织实施，分散自行采购项目参照本办 法组织实施，其中使用专项经费及其他学校集中管理的经费的分散自行采购项目由学校指定 的部门管理和执行。 第七条 学校集中采购项目由采购管理办公室负责采购管理，由采购中心或学校指定的 其它部门组织实施。分散自行采购项目由学校指定的部门或项目委托人在采购管理办公室的 统一协调下具体实施。国家、教育部和地方政府规定须纳入政府采购的项目，由采购管理办 公室汇集后报相应的政府采购管理部门。 第八条 任何单位和个人不得将依本办法必须进行集中采购的项目化整为零或者以其 他任何方式规避集中采购。 第九条 在采购活动中，采购人员及相关人员与供应商（指提供货物、工程和服务的法 人、其他组织、或者自然人）有利害关系的，必须回避。供应商认为采购人员及相关人员与 其它供应商有利害关系的，可以申请其回避。 前款所称相关人员，包括招标采购中评标委员会的组成人员，竞争性谈判采购中谈判小 组的组成人员，询价采购中询价小组的组成人员等。 第十条 涉及保密的采购项目不适用本办法，学校另行制定相应的管理办法。涉及紧急 情况的采购工作，经主管校领导批准，可先采购，事后到学校有关部门补办相应的手续。 第二章 组织机构及职责 第十一条 学校成立集中采购工作领导小组，负责研究决定采购工作的重要事项。其主 要职责是： 全面负责学校的采购工作。 讨论决定学校采购工作中的重要事项。 讨论、审查学校采购工作的规章制度。 审定学校“采购评审专家库”成员。 审定因特殊情况无法实施招标项目的采购方式。 讨论、审查重要项目的采购工作。 第十二条 采购管理办公室为学校的行政职能部门，是集中采购工作领导小组的常设办 事机构，全面负责学校货物、服务、工程采购管理工作，主要职责有： （一）按照国家有关采购和招投标的法律法规，结合学校实际，拟定有关采购的规章制 度和具体实施办法，并监督检查采购执行部门遵守国家法律法规与学校采购规章制度的情 况。 （二）统筹安排学校货物、服务、工程的采购计划的执行，负责采购计划的审核、采购 用款计划的申报和采购任务的分配，负责与国库集中支付有关的采购用款计划申报和相关工 作，监督采购工作进度。 （三）负责全校货物、服务、工程的采购项目执行过程的信息管理、专家库管理和使用、 采购方式审批等日常管理工作；负责采购管理信息化工作。 （四）负责与中央、省财政部门采购资金支付的接口工作，