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鞍山市水污染防治行动计划 工作方案编制布置会议上的讲话 市政府王泓雨副秘书长 2015年12月3日 同志们： 受余富副市长委托，今天召开会议，请大家来，主要目的是推进我市贯彻国务院及省政府水污染防治行动计划（即水十条）工作，重点是落实鞍山市水污染防治行动计划工作方案的编制工作。对于贯彻“水十条”，省委、省政府都有重要批示，市委、市政府也做了具体部署。近期，在各部门配合下，市环保局做了大量基础工作，对于下一步工作落实，我在强调三点 一、要提高认识、认清形势，高度重视“水十条”的方案编制工作 十二五期间，鞍山市重点实施了“辽河治理攻坚战”和“大浑太治理歼灭战”两大战役，新建污水处理厂5座，新增日污水处理能力31.3万吨；对原有5座污水处理厂进行了提标改造，提标日处理污水32.53万吨；建设4座处理厂6条近40公里的截污管网，南沙河、运粮河、杨柳河等流域污水实现了全面截流，城镇污水处理能力达到73.8万吨/日，污水处理率由2010年的不足40%提升至目前的94%以上，水环境质量得到明显改善。但是，由于部分河流径流补水少及河道垃圾、淤泥清除不及时等因素影响，鞍山市的南沙河、运粮河及海城五道河仍为劣Ⅴ类水体，距离国家“水十条”尚有很大差距，我市水污染防治形式依然严峻。 另外，今年4月，中共中央、国务院下发了《关于加快推进生态文明建设的意见》。最近，中组部、监察部又出台了《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》，划定了25种追责情形，特别是明确了党政同责、终身追责的制度，考核问责更加严厉，也给各级政府及部门是否严格履行生态环境保护职责敲响了警钟，“十三五”期间，认真贯彻落实“水十条”是我们义不容辞的责任。 实施“水十条”，时间紧、任务重，国家工作计划中，对应了我市的县（市）区政府等40个相关部门，需要部门上下级间、横向部门间的衔接配合。环境保护工作不是环保局一个部门的事，一定要形成政府各部门齐抓共管的工作格局。为此，各单位要组织本系统的同志认真学习“水十条”，组织精干力量，积极参加工作方案的编制工作。 二、在具体方案编制中要系统分析现状差距与主要矛盾，确保所制定的方案科学合理、可操作、目标可达 一是各单位在编制过程中，请及时与国家及省对口部门进行衔接沟通，了解相关工作信息、最新动向，做好调查摸底，要合理确定工作目标，与国家目标充分衔接，确保底线，保证所制定的工作方案的科学性、针对性和可行性。 二是各单位要系统梳理、全面总结“十二五”本行业与水污染防治相关的经验与教训，厘清现状和主要矛盾，共同参与方案编制，找准着力点，要根据国家及省的有关要求，合理确定重点任务、污染防治项目等等，要保证我市的重大项目、重要举措能够纳入全市的方案中。 三、市环保局要承担好牵头的责任，定期总结工作进展情况，向市委、市政府报告 市环保局要发挥统筹协调作用，继续与国家及省环保部门沟通，及时传达新的要求及精神。与会部门要按照《国家水污染防治行动计划 3