东南亚七国政体比较研究.PDF

第15卷第1期 南华大学学报(社会科学版) Vol.15 No.1 2014年2 月 Journal of University of South China(Social Science Edition) Feb.2014 东南亚七国政体比较研究 尤摇 乐 (深圳大学 法学院,广东 深圳518000) [摘摇 要]摇 在全球性经济与政治自由化的浪潮中,文莱的二元君主制政体及其所表现出的权力高度集中表达出它仍处 在宪政主义的萌芽状态。 在其他六国中,多种政体共存,既体现了宪政主义对文化和历史的包容性,如在虚位国家元首化下, 柬埔寨、泰国的君主立宪制照顾了王族和僧侣的文化性和宗教性,马来西亚的君主立宪制则吸纳了世袭苏丹的历史性和地方 性,且此三国都建立了立法与行政分立的议会和政府以及相应的议会内阁制;也体现了对政体形式的超越。 菲律宾和印度尼 西亚确立的立宪主义总统制和包含总统相对实位化元素的新加坡议会制均在于防御集权和威权主义的复辟。 宪政主义框架 下的不同形式的政体已在东南亚各国成为主流。 [关键词]摇 东南亚;摇 立宪主义;摇 政体;摇 君主立宪制;摇 共和制 [中图分类号]摇 D721摇 [文献标识码]摇 A摇 摇 摇 [文章编号]摇 1673-0755(2014)01-0085-07 摇 摇 对国家政体的研究,重在立法与行政的关系。 的保护国(见 1888 年、1905 年和 1959 年签订的双 随着20世纪后半叶东南亚政治趋向稳定,政体出现 边协定)时期和1959 年制宪、19 世纪60 年代末和 重大变化,菲律宾、柬埔寨、马来西亚、新加坡、印度 1984年的修宪,除反映主权和王位继承的条款有所 尼西亚、泰国、文莱诸国以君主立宪制和共和制不同 改变外,世袭制条款未发生变化。 程度地走向或已经完成了宪政主义的转变。 虽然沿 其次,半世袭制,泰国。 该国为东南亚唯一未沦 袭或者采取何种体制“既有该国家政体的当代现 为西方殖民地的国家,1932 年6 月人民党发动政变 实,也有其过去的生活,因而它造就了该国的历史传 淤 后建立君主立宪政体 ,一者,王位继承受到法制化 统、民族传统及其他现代传统,造就了社会的经济文 调整,宪法第20 条规定王位继承应依佛历 1467 年 [1] 化发展水平冶 ,但是对不同政体的立法权和行政 《王位继承法》施行;二者,王储性别不限于男性;三 权组成结构仍然可以结合宪法文本进行规范性的比 者,直系亲属亦可成为王储。 宪法第21条规定,如 较分析,从而发掘在东方惯有的长期严密的社会控 王位出缺,且国王已依王位继承法指定继承人,则由 制中,立宪主义影响下不同国家的社会与人群对于 枢密院告知国会议长,由议长召集国会宣布,并请王 政体和路径的选择中的共同性与差异性。 位继承人登基,宣布其国王;如果王位出缺时,国王 一摇 君主立宪制国家 未指定继承人,则由枢密院将继承人姓名提交内阁, 君主立宪制分为二元君主制和议会君主制。 文 并由内阁提交国会同意,国会同意后,由议长请其登 莱为东南亚唯一的二元君主制国家,议会君主制国 基,并宣布为国王。 故而公主可被提名(尚无先例) 家包括泰国、柬埔寨和马来西亚,君主的产生和权力 且可兄弟相传(已成事实),如 1946 年阿南达国王 各有特点。 (拉玛八世)被刺身故后,由其弟普密蓬继承王位 (一)君主的产生