广西喀斯特贫困山区可持续发展途径探讨.pdf

市场论坛 2006年第10期 发展改革 MARKETFORUM (总第31期) 广西喀斯特贫困山区可持续发展途径探讨 邓旭升 (广西区政府办公厅，广西 南宁 530012) 【摘要】广西是喀斯特典型区之一，喀斯特石山面积占全区总面积37．8％，同时喀斯特山区与贫困地区存在着非常明显的地 理耦合，生态恶化与贫困化的双重压力严重制约区域可持续发展。文章分析了影响喀斯特山区可持续发展的自然环境、人力资源、 城镇化、经济发展以及基础设施务件等基础上，对喀斯特山区发展潜力进行了剖析。结合自然、经济、社会实际情况，提出了生态移 民、发展优势资源产业、加快城镇化以及利用工程措施保护生态环境等途径。 【关键词】广西喀斯特山区 贫困 可持续发展 【中图分类】F127 【文献标识码】A ， 广西是喀斯特地貌发育十分典型的地区之一。全区总面积 (二)广西贫困县分布情况 23．67×104kin2，其中喀斯特石山面积8．95×104km2，占全区总 广西的28个国家扶贫开发重点县和21个自治区级扶贫开 面积37．8％，集中分布于桂中的红水河流域、柳江流域、桂西的 发重点县，多分布于桂西北的老、少、边、山地区。广西贫困县的 左、右江流域，桂东北的漓江流域中下游两岸(图1o喀斯特山 具体分布见图2。 区由于生态脆弱，环境恶劣，土地生产力下降，区域人口一资源一 环境一经济的协漏发展受到严重限制，同时也是全国18个贫困 片区之一。因此，对喀斯特贫困山区进行可持续发展研究，具有 重要的现实意义。 一、广西喀斯特山区空间分布及区域贫困状况 (一)广西喀斯特山区空间分布情况 从图1可以看出，广西喀斯特山区集中分布在桂西北和桂 中地区。这里地处云贵高原向广西盆地的边缘过渡带，山高谷 深，地形陡峭，地表植被保持水土能力差，生态脆弱，特别是由 于石漠化带来生态系统退化，土地生产力下降，加上掠夺式的 人类经济活动，致使区域生态环境出现恶化之势。 图2广西贫困县分布图 ●——老：广西49个贫困县中有47个是革命老区(其中国 圈 定贫困县26个，自治区定贫困县21个)，这些地区大多数是百色 1 起义的根据地，是红七军、红八军的诞生地。 广 ●——少：全区共有壮、汉、瑶、苗、侗、毛南、彝、仡佬、回、 西 石 京、水等12个主要民族，还有25个其他民族成分，12个民族自治 山 县，少数民族人El 1800多万，占全区总人口的39．28％，其中 范 围 1 198．48万人分布在贫困地区，占少数民族总人口的67．44％。 不 ●——边：广西有8个边境县(市)，陆地边境线长1020千 意 图 米，在边境线20千米范围内，有93个乡镇，598个行政村。新中国 成立50多年来，边境线的居民一直处在贫困线下，农民的收入 【收稿日期】211f)6—09—28 【作者简