大欧亚伙伴关系解读.pdf

。 地 区 酬 海外投资与出口信贷 rea andCountry 0vERSEASINVESTMENTEXPORTCREDITS 张宁 摘 要：发展欧亚伙伴关系是哈萨克斯坦和俄罗斯对外政策的重要内容之一。两国相继提出 大“欧亚 战略，并赋予较强地缘战略色彩，我国应利用其与 “丝绸之路经济带”的异同点，求同存异 助推 带“盟”对接。 关键词：丝绸之路经济带 大欧亚伙伴关系 “带盟”对接 欧亚地区 区域合作的最终 目的是利用国内和 国外两大市 盟和俄罗斯——新的现实”上的演讲中提出。该倡 场推动商品、服务、资金、技术、劳动力等 自由流动， 议认为，欧洲提出的 大“欧洲” (包括欧盟和俄罗 促进资源和生产要素获得更合理配置、发挥更大作 斯等所有欧洲国家 )计划已失败，即以欧洲文明为 用。俄罗斯和哈萨克斯坦均已提出各自的 大“欧亚” 基础的地缘政治共同体无法建立，新的国际环境需 合作战略倡议，与我国提出的 “丝绸之路经济带” 要建设 大“欧亚”，即由多文明、多元文化基础上 有诸多契合点。我国应支持两国的倡议，加强其战 建立的地缘政治共同体。 略与我国 “一带一路”倡议对接，以突破欧亚大陆 2015年9月29日在联合国可持续发展峰会上， 腹地的物流壁垒，建设欧亚大市场。 哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫提出 “大欧亚”合作 倡议，主要从区域合作机制角度界定 大“欧亚”，即 “欧 盟一欧亚经济联盟一丝绸之路经济带”三者相结合 的区域合作框架，旨在发挥欧亚经济联盟纽带作用， 苏联解体后， “欧亚” (Euroasia)在不同上下 建立一个从欧洲经欧亚内陆直至太平洋的区域合作 文条件 中通常有四种理解。一是指独联体地区，即 机制和区域大市场。 除去波罗的海三国的前苏联加盟共和国所在地区， 2016年6月圣彼得堡经济论坛上，俄罗斯总统 包括乌克兰、摩尔多瓦、高加索三国，以及 中亚和 普京提出的 “大欧亚”倡议主要从地理概念上界定 俄罗斯；二是指俄罗斯和中亚，既符合地理标准， 大“欧亚”，将其分为两部分，一是传统的欧亚地 也表明双方一体化程度发展较好 ；三是欧亚经济联 区，即俄罗斯；二是欧亚 “周边地区”，包括欧洲 盟成员国涵盖地区，包括俄罗斯、白俄罗斯、高加 (尤其是欧盟 )、高加索三国、西亚 (中东)、南亚、 索、中亚等；四是与俄罗斯同义，指横跨欧亚、兼 东北亚、东南亚等。俄愿与欧亚周边地区发展 伙“ 具欧洲文明和亚洲特色的俄罗斯。在此基础上对 “大 伴关系”，希望借助欧亚经济联盟，将欧盟等欧洲 欧亚”的解释也不尽相同。 “大欧亚”倡议最早 由 国家、前苏联成员、中国、印度、巴基斯坦、伊朗 俄罗斯国际事务委员会主席、俄前外长伊万诺夫在 等南亚和西亚国家联合起来，由俄在其中发挥轴心 2015年9月 12日第2O届波罗的海论坛 “美国、欧 作用和枢纽作用，带动整个欧亚大陆的发展繁荣。 收稿 日期 ：2016一ii-12 作者简介：张宁，中国社会科学院一带一路研究中心研究员。 2017~ I第2期 l38 地区 -国别 l 海外投资与出口信贷 AleaandCountry_ OVERSEASINVE STMENT＆B(PORTCREDITS 能获取最大收益。 普京提出 大“欧亚伙伴关系”主要有三点原因。 首先，俄经济近年持续下滑，需要外部合作伙伴支