第一次面授讲稿（第1-3章）.doc

第一次面授讲稿（第1-3章） 本文档由【中文word文档库】提供，转载分发敬请保留本信息； 中文word文档库免费提供海量范文、教育、学习、政策、报告和经济类word文档。 第一章　监督学概述 监督为维护公共利益，法定监督主体依法对公共权力检查、和惩戒。 3、事前监督是指在某种公共管理活动开展之前，监督部门围绕公共管理主体的决策行为进行的监督检查。事前监督工作主要体现为分析决策的合法性、可行性、可靠性。事前监督是一种宏观的、高层次的监督检查，如何构建一个参与决策的监督机制是实施事前监督的关键。 4、事中监督是指对监督对象在执行政策，履行职责过程中的监督检查，也叫跟踪监察。其基本的管理理念是过程管理理念，即过程决定行为的最终的结果。其主要形式是现场监督和跟踪监督。监督部门参与到公共管理活动之中，在参与中实施监督。 5、事后监督，也称之为结果监督。是对公共管理行为完结以后进行的监督活动，是对公共管理行为结果的监督。通过事后监督可以总结经验教训，建制堵漏，评估政策效果的优劣，事后监督还具有较强的鉴戒功能。 二、难点答疑及解题技巧说明 1、腐败行为的基本特征。（1）腐败主体的特定性即其主体范围仅局限于利用职务之便的腐败行为的谋利性谋利包括为己谋利和为谋利腐败行为谋取利益的性 （4）腐败主体主观故意性腐败主体在实施腐败行为时是知道其追求利益的行为将对他人权益或社会公共利益造成损害，但仍然积极