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协同创新视角下的产学研合作问题探究 　　摘 要 本文以协同创新网络理论为基础，从产学研合作角度出发，通过分析我国现有的产学研运作模式，探讨促进产学研合作的制度安排和政策设计，从而充分发挥协同创新网络下的知识溢出、合作剩余等社会福利效应 关键词 协同创新 产学研合作 政策设计 中图分类号：G311 文献标识码：A 0引言 随着信息技术的飞速发展和竞争环境的快速更迭，加快技术创新、降低研发投资费用和分散风险成为企业获取竞争优势的有效方式。在实现目标的路径选择中，企业创新网络作为一种比市场有效、比科层灵活的组织形式从中脱颖而出，它通过各种契约关系以及应用信息网络与外部组织机构建立的优势互补、长期合作的制度安排来促进知识的分工与创新，提高技术创新的转化效率。在这一背景环境下，科研机构与企业的合作成为有效整合内外部创新资源的组织形式，产学研合作应运而生并迅速发展 所谓产学研合作，是指企业、高等院校、研究机构中的三方或两方在市场需求和共同利益的驱动下联结起来，按照市场机制所进行的技术研发、生产销售、咨询服务等一系列经济合作活动。而这个过程也是企业、学校、科研机构基于信息网络和社会关系、以政府和中介机构为纽带、甄别选择合适的合作对象进而达成长期契约、实现协同发展的过程 我国自1992年实施产学研工程以来，产学研合作获得长足发展，发挥了技术创新带动经济增长的引擎作用，增强了企业的自主创新能力，促进了科技成果转化和高新技术产业化的发展。与此同时，在实际的产学研合作过程中也暴露出诸多问题，严重影响着合作的效率和目标实现。因此优化产学研合作模式、完善配套制度和相关政策对于促进产学研的有效合作、构建国家创新系统具有重要意义 1产学研合作的理论基础 1.1创新理论 奥地利经济学家约瑟夫.熊彼特首次提出了系统的创新理论，他在经典著作《经济发展理论》中将“创新”分为五种情况：（1）开发出新产品或改良原有产品；（2）采用新的生产方法；（3）发现新的市场；（4）发现新的原料或半成品；（5）创建新的产业组织。同时他也指出“创新必须能够创造出新的价值，只要发明还没有得到实际上的应用，那么在经济上就是不起作用的”，在这里熊彼特明确区分了“发明”和“创新”的不同，只有新方法和新技术在实际生产中得到应用创造出新的价值才能真正推动经济的发展。产学研合作的过程既是生产要素与生产方式重新组合的过程，也是促进技术创新与转化的过程 继熊彼特之后，新熊彼特主义制度创新学派的代表人物弗里曼提出“国家创新系统”这一概念，深化了对产学研合作的认识。在弗里曼看来，创新不仅是产学研三方合作的问题，还应该上升到一种国家行为，尤其是发展中国家在实现经济跨越发展和赶超的过程中，仅靠市场竞争推动和自发的产学研合作是不够的，还需要政府的政策干预和制度支持。国家创新系统强调各种正式的机构和制度，如科研机构、金融机构、社会管理体制在创新系统中的重要作用。由此得出产学研合作是一个多要素整合模式，通过市场导向、科技推动、政府协调以及制度服务等要素间的交互作用协同带动技术创新与转化。因此在实现产学研的有效合作时，需要充分调动这些组织机构的积极性，这是我们研究有效产学研合作的制度设计时的理论基础 1.2交易成本理论 交易成本理论认为，资源配置方式分为市场和层级两种类型，交易成本的大小取决于选择市场还是层级。技术与普通商品相比具有以下特性：（1）质量难以直接考核，难以准确评估技术的经济价值；（2）专利保护有限，技术的可复制性和溢出效应使得机会主义行为盛行（盗版猖獗）；（3）知识的无形性增加了技术交易的信息不透明程度，基于“有限理性”人们难以对技术本身和交易者的技术能力做出准确判断，双重选择增加交易费用。上述特点决定了技术的交易成本高，市场交易的优势显著降低，选择与外部组织的技术合作成为一种理性的选择 威廉.姆森认为环境的不确定性引起的人的有限理性和机会主义是交易费用产生的主要原因，在此基础上他将交易性质分为资产专用性、不确定性和交易频率三个维度。产学研合作作为一种中间组织，通过长期契约对重复交易进行协调与治理，降低双方对未来交易的不确定性，从而有效降低交易费用；同时它又避免了因高度一体化而带来的高额管理费用，更具有独立与灵活性。因此可以说，产学研合作通过降低交易费用和管理费用来实现资源配置的优化，是市场环境下推动科技创新的有效选择 1.3协同创新网络理论 管理学从分析协同效应的角度提出战略协同理论，即通过企业间的合作产生“1+12”的效果。产学研合作的一个重要目的就是通过不同组织间的合作，以充分发挥协同效应，实现合作的高效益 吴结兵等人构建的网络机理模型认为，效益的提升更多依赖于群内资源的整合与互动，以契约为基础，基于对未来行为的承诺实现