定西市马铃薯产业化发展现状与`对策建议.docVIP

定西市马铃薯产业化发展现状及对策建议 　　摘 要：该文依据农业产业化理论和区域经济的发展原则，通过对定西市马铃薯种植规模与效益、农户收益分析，剖析了马铃薯产业化发展的外部因素，针对产业发展存在的弊端，从农户生计的视角提出了定西市马铃薯产业发展的几点建议 关键词：马铃薯；产业化；协同发展；对策；定西市 中图分类号 F326.1 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）19-0018-03 农业产业化发展有力地推动着区域经济的集约发展，其过程中各项生产资料趋于合理配置，产业过程中物质、信息、能量在农业系统间、区域间得到了有效利用，从而有效地带动了农村地区经济、社会的协调发展，对于新农村建设意义重大。然而，对于生态脆弱区、贫困地区而言，农业产业化发展受到了区域资源环境、社会经济、区域文化等多方面的局限，其对于农村地区经济发展的带动作用不明显，严重制约了当地社会主义新农村建设的开展 甘肃省定西市属于西北干旱半干旱区，是生态脆弱区典型区域，年均气温6.7℃，年平均降雨量在350～600mm。地表植被稀疏，降水季节性集中，水土流失严重；热度不足，农产品产量极不稳定。资源贫乏，整体综合经济发展水平比较低。截至2013年末，全市马铃薯种植规模达20.94万hm2，建立原种扩繁基地0.35万hm2，实现总产值105亿元[1]。定西市通过调整农业种植结构、优化土地资源配置，逐步培育并基本形成了具有地方马铃薯产业优势。然而，农民人均从马铃薯产业中获益仅达860元，占农民人均纯收入的21%。因此，通过定西市马铃薯产业化发展与农户收入关系的研究，能够有效揭示产业发展对农户生计的影响，剖析农户马铃薯产业化背景下农户人均收入常年不增的根本原因，以期为生态脆弱区、国家贫困区的农业产业化有序发展与新农村建设提供参考 1 定西市马铃薯种植规模时间尺度分析 2002年以来，定西市各县区走出了一条“当年贷款―机修梯田―种植洋芋―增加收入―当年还贷”的新路子，为大面积开展修梯田带来了生机。1999―2013年，定西市马铃薯种植面积整体呈现出增加趋势（图1），2006年，全市马铃薯种植面积达到21.24万hm2，占粮播面积的55%，总产量在450万t左右，一些重点县区，重点乡镇的马铃薯的种植面积占粮种面积的60%以上。2007年种植面积达到历史新高，2009年后趋于平稳态势，其主要原因是受市场需求、农业政策及价格驱动作用下，百合、中药材经济作物种植面积增加。市场需求、农产品价格驱动影响着农户种植结构的调整，最终影响农户生计的有序发展 随着种植面积的扩大，马铃薯产量时间尺度上也不断增加，但总量波动较明显（图2）。定西市隶属于干旱半干旱地区，降水季节性集中，马铃薯主要种植区位于山区梯田、坡耕地。尤其近年来极旱天气频发，降水稀少并与作物生理需求期不一致，从而严重影响了马铃薯的产量 2008年来，定西市在推进农业产业化扶贫开发进程中，扶贫系统先后扶持了临洮腾胜公司、定西超兴淀粉公司等集产、加、销一体化的重点龙头企业，带动了抚贫产业地发展，提高了农产品的市场份额。各县区政府建立了马铃薯保护价格收购体系和运营协会，保障了定西市马铃薯占据着华南销售市场80%以上的份额和以郑州为中心的中原市场90%的份额[2]，打造了定西以马铃薯为主的一系列品牌产业。龙头企业的发展，有效地延伸了马铃薯生产的产业链，其农产品附加值及产值不断增加，尤其在2010年以后表现显著（图3）。[600 2 农户马铃薯产出分析 现阶段定西马铃薯产品因其独特的品质而享誉国内外，尤其是以高淀粉型为代表的陇薯3号、优质菜用型为代表的新大坪、加工专用型为代表的大西洋等特色马铃薯，倍受广大消费者的青睐。2013年全市万吨以上的马铃薯加工企业共有27家，包括2家国家级重点龙头企业、16家省级重点龙头企业，共实现了马铃薯加工年产值24亿元。定西市马铃薯种植面积不断扩大，马铃薯产量、产值不断增加，但农户人均薯业纯收入并不高，占农户人均收入比重不高。如图4、5所示，定西市薯业纯收入虽然自1996年以来呈现稳定增加趋势，但其所占比重均低于30%，2006年、2007年达到最高比重，仅为28.7%、28%，而农户马铃薯种植中耕地、资金、劳动力投入比重却超过了50%。可见，定西市马铃薯产业化的发展，有效地推动了产业产值的增加，但对农户生计发展的辐射带动能力不强，导致农户马铃薯种植效益不显 3 定西市马铃薯产业化发展的外部因素分析 受本地自然条件恶劣，水土流失严重，降雨需求错位，生产条件严酷，经济基础薄弱，市场网络不健全，工业园区建设滞后，龙头企业规模较小等一系列地域因素的限制，定西马铃薯产业发展还没有从根本上建立起良性循环的发展格局，导致农户种植收益不显。地方政府