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农村寄宿制小学建设的实践研究研究报告
《农村寄宿制小学建设的实践研究》
结题报告
课题类别:湖南省教育科学“十一五”规划2006年自筹经费课题
课题批准号:XJK06CJJ058
学科分类:基础教育
课题主持人:刘克伏 中学高级教师 朱家铺镇中心学校校长
主要研究人员:胡立志 胡 俊 李 敏 张 武 青先界 鄢有才
许金健 邹红运 夏 鑫 胡爱国
一、问题提出
汉寿县朱家铺镇地处山乡,经济单一,外出打工是农民主要的经济收入来源。青壮年大部分出外务工,在朱家铺的将军和五宝两个村,甚至难得看到一个青壮年。因此,“留守小学生”在逐年增多。据统计,留守小学生现在约占全校学生的50%强,而且这个比例还在不断上升。这些留守孩子在家被隔代看护或被委托给其他亲戚照管;或者就由年幼的哥哥姐姐来带。留守老人文化不高,代沟明显,溺爱味浓,无法对这些孩子进行积极有效的思想教育和学习辅导,给学校教育和孩子成长造成了很大的负面影响。同时,一直以来的严厉的计划生育政策,使得朱家铺乡镇每年的适龄就读儿童大大减少,学校不得不撤点并校(朱家铺镇先后已撤除了五个村小或教学点),使得学校覆盖的教育半径不断扩大。往往是天未亮孩子就已出门,天色暗黑孩子才回到家中。山路盘曲,群山环绕,住户散远,学生就学存在极大的安全隐患,并且大大耽搁了孩子的学习时间。这一切让朱家铺的教育人格外头痛,也让家长深以为忧。家长迫切希望孩子寄宿并由老师承担起孩子的监管教育责任。中心学校经过多次行政研讨,反复派老师下村调研,收集意见,决定把朱家铺中心完小创建成一所农村寄宿制小学,切实解决朱家铺的孩子们就学的困境,从而节约教育资源,更有效地发挥学校和教师的教育功能,稳定社会,让农民安心外出务工;而且可最大改善办学条件,进一步加强农村教师队伍的稳定性。凝聚全力,提高教育教学质量,运用多种媒体,展开多种实践,通过各种渠道,尽最大努力,弥补留守孩子的教育缺陷,培养健全人格,发挥潜能,为朱家铺教育的未来腾飞打下坚实基础。
同时我们从县政府教育主管部门和团县委也了解到了上级政府已经在密切关注这个方面的问题。在全县教育系统团干工作大会上,教育局明确要求我们的学校在时机适宜的时候,可以大胆尝试能解决留守小学生的教育问题的办学模式,寻找适宜于解决本地区留守儿童教育的策略和方法,要求水到渠成,能行之有效,能切实有利于留守生的个性发展,可以提升农村小学办学质量,优化留守小学生学习和生活的环境,进一步探索农村小学最佳的办学行为,更好地为社会主义新农村建设服务。我们在搜阅了《湖南省办公厅关于印发开展农村义务教育阶段寄宿制学校标准化建设实施意见的通知》、《2003-2007年教育振兴行动计划》、2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》(其中将调整农村义务教育学校布局列为一项重要工作,并指出“在有需要又有条件的地方,可举办寄宿制学校”),我们朱家铺人决定大胆探求一条适宜于我们朱家铺这个乡镇的农村寄宿制小学的发展之路。并进行相关的依据于朱家铺镇个案的寄宿制小学建设的研究。
在实践之前,我们的主研人员,先查阅了全国关于这方面建设与研究的诸多文献。了解各省各地区相关的实践研究情况,争取有所借鉴,少走弯路。2004年,国务院办公厅转发了教育部等五部委《关于进一步做好农村寄宿制学校建设工程实施工作的若干意见》,并将“农村寄宿制学校建设工程”纳入到《国家西部地区“两基”攻坚计划(2004~2007年)》之中,国内对农村寄宿制学校建设的研究开始升温,有关专家学者以及教育学理论研究人士在这方面也做了大量的探索与研究。这些研究大多注重某一方面,或者是探讨寄宿制学校的课余生活,或者是有关制度保障的研究,或者是学生宿舍的消防安全研究,又或者是探讨其存在的问题与对策等等。他们的研究虽然不具备整体性、宏观性,但对我们都有很好的触发。尤其是董世华博士的农村寄宿制学校的研究专著《我国农村寄宿制学校问题研究》,理论之深刻,更是让我们的认识更上层楼。他在借鉴前人研究的基础上,对江南5省13县30所农村寄宿制学校进行了深入的调查,从理论和实践相结合的角度,对我国农村中小学实行寄宿制的理论依据、农村寄宿制学校产生的背景、取得的成效、存在的问题进行了全面、深入地分析,提出了进一步加强农村寄宿制学校建设的新思路。深入系统地分析了我国农村寄宿制学校存在问题的深层次原因。他认为根本原因在于:农村经济发展滞后的影响,低重心的义务教育管理和财政体制的制约,政府办学理念的偏差,制度设计简单化的限制等。而在我们整个湖南省,关于这方面的模式的实践虽然有之,但形成文字和文献的寥寥无几。量体裁衣,因地制宜,我们朱家铺教育人决定仅就我们这个集镇作为研究区域,在研究探索中建立起适宜于我们朱家铺发展的一套集聚人文个性的行之能通而有效的寄宿制小学办学模式。
二、课题界定
农村寄宿制小学,是农村
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