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公正视域下散居式新农村集中居住地选址研究 　　摘要：新农村居民点的规划布局仍然是新农村规划工作所面对和解决的重要问题，但是在公正视域下对户意愿和探讨农户选址定量研究非常缺乏。首先，对农户的类型进行统计分析来评价其因素对选址的影响程度并综合，然后将农户意愿和农村居民点用地选址适宜性评价相结合，即NY.TY空间分析技术路线，最终，在公正视域下确立居民点用地选址规划方案和选址的策略 Abstract： New rural settlement planning layout is still the important problem of the new rural planning. But the site selection of willing and exploration of the families is very lack in justice horizon. First， we carried out a statistical analysis on the types of the farmers and comprehensive study to evaluate the degree of influence factors on site selection. Then the farmer’s willingness is combined with the site selection of rural residential land suitability， it means NY-TY spatial analysis technology. In the end， we establish the land for residential location planning and site selection strategy under the justice horizon. 关键词：散居式农村选址；公正视域；NY―TY空间分析技术 Key words： scattered rural location；justice horizon；NY - TY spatial analysis technology 中图分类号：F320.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）03-0180-04 0 引言 随着国家新农村建设的现实需要，到2020年城镇化率将要达到60%，那么，农村居民点的选址建设就是一项重大的工程。散居式新农村的选址研究就显得尤为重要。国家提倡传统独立的耕地方式向现代规模化经营集中，分散的居住方式向城镇或者新型农村社区集中[1] 田光进使用GIS技术，认为中国农村居民点用地的动态变化格局受到经济发展、国家宏观政策、区域位置和自然条件的影响颇大[2]。朱传民和一些研究人员从布局、用地数量等方面来对农村居民点用地目前情况进行相关研究数据文字的阐述[3]。程连生第一次对居民点空心化现象进行了学科方面的界定，同时首次就空心化居民点的类型进行了划分分类[4]。姜广辉等以北京山区为对象，研究了山区不同地域层次上农村居民点分布及其变化与该区社会经济、生产环境和自然环境三方面环境要素间的相互关系[5] 国外也就农村居民点规划进行了相关研究。学者Lewis和Ingea Thorsenl强调了政府在集中居住的作用。Lewis对Transkei地区的深入研究，发现政府集中规划对农民居住点的变化尤为重要[6]。Ingea Thorsenl认为政府基础设施配置状况是影响农民住宅集聚的主要因素，完善的基础设施有利于住宅集聚，实现集中居住[7]。Knapp研究显示宅基地政策对集中居住影响显著，有效的宅基地政策的实施能够促进农村地区居住现代化[8]。针对集中居住，多数学者持肯定的态度，如Rapport，N认为集中居住有一定的好处，社区化的集中居住不仅有利于人们表达自己的归属感，也有利于住户的发展[9] 农村居民点用地变化研究方向逐渐向微观方向靠近，以及有政府的管理日益严格和农户参与度的增强，在政府决策和农户意愿对农村居民点用地方面的变化的影响将增强。在考虑公正性的情况下，农户意愿就是一个重要的影响因素。对于散居式农村进行新农村建设，规划选址中，农户意愿就是非常重要的因素 1 公正视域下选址的适宜性评价 1.1 选址引入公正的思想和视域 农村居民点用地选址的常规影响因素是自然环境因素、经济、环境因素、社会文化环境因素和制度政策环境因素。随着社会经济及文化传统因素的作用机制的变化，农民的知识文化的提高，国家法律应该很好的向本土公正进行转化。传统的选址因素已经不能作为选址的唯一标准，这些传统因素可以用很多技术手段来实现是可以进