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第七章 诉讼法 第一节 行政诉讼法 第二节 民事诉讼法 第三节 刑事诉讼法 第一节 行政诉讼法 一、行政诉讼的概念、意义、作用和原则 ? 二、行政诉讼受案的范围和管辖权 ? 三、行政诉讼参加人 ? 四、行政诉讼的证据 ? 五、行政诉讼的起诉、受理与审判 ? 六、行政案件的执行和行政侵权赔偿责任 ? 一、行政诉讼的概念、意义、作用和原则 （一）行政诉讼的概念 ? （二）行政诉讼法的基本原则 ? （一）行政诉讼的概念 1. 行政诉讼的概念 ? 2. 行政诉讼的本质属性 ? 3. 行政诉讼是直接的司法诉讼 ? 4. 行政诉讼的作用 ? 1. 行政诉讼的概念 行政诉讼 是指公民和法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院起诉进行审理并作出裁决的诉讼。 2. 行政诉讼的本质属性 救济个体权利和维护行政合法与公正是决定行政诉讼本质属性的两个基本要素，也是人们认识行政诉讼本质属性的立足点。 3. 行政诉讼是直接的司法诉讼 现代社会中国家与公民最容易发生冲突的地方就是行政领域。行政诉讼法的根本价值就在于用和平的方法解决现代社会中最重要的冲突与矛盾，即国家与公民的争议问题。 4. 行政诉讼的作用 行政诉讼法就是监督政府行政活动，遭受行政侵害的公民权利必须得到司法的救济。 如果行政机关与公民的关系达到法律所期望的和谐，那么整个国家与公民的法律关系就是安定积极的，这就是行政诉讼法的根本意义和作用的具体表现。 （二）行政诉讼法的基本原则 1. 司法诉讼的共同基本原则 （1）人民法院独立行使国家审判权原则 （2）以事实为根据，以法律为准绳的活动原则 （3）法律平等原则 （4）辩论权原则 （5）检察监督原则 （6）实行合议、回避、公开审判和两审终审制度的原则 2. 行政诉讼法的特有原则 （1）人民法院对具体行政行为的合法性进行审查原则 （2）人民法院特定主管原则 （3）行政诉讼期间不停止行政执行原则 （4）行政诉讼不适用调解原则 二、行政诉讼受案的范围和管辖权 （一）行政诉讼受案的范围 ? （二）行政诉讼的管辖 ? （一）行政诉讼受案的范围 1. 行政诉讼受案的范围的含义 ? 2. 人民法院受理行政诉讼案的范围 ? 3. 人民法院不予受理行政诉讼案的范围 ? 1. 行政诉讼受案的范围的含义 行政诉讼受案的范围是指人民法院受理行政诉讼案件的权限范围。 它规定司法机关对行政机关具体行政行为的监督范围；规定受到行政侵权的公民、法人和其他组织诉权的范围；规定行政终局裁决权的范围。 2. 人民法院受理行政诉讼案的范围 人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为的诉讼： （1）对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处分不服的； （2）对限制人身自由或对财产的查封、扣押、冻结等行政强制行为不服的； （3）认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的； （4）认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或不予答复的； （5）申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或不予答复的； （6）认为行政机关没有依法发给抚恤金的； （7）认为行政机关违法要求履行义务的； （8）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。 3. 人民法院不予受理行政诉讼案的范围 《行政诉讼法》规定4种行为不予受理： （1）国防、外交等国家行为 （2）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令 （3）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免决定 （4）法律规定由行政机关最终的具体行政行为 （二）行政诉讼的管辖 1. 行政诉讼的管辖的含义 行政诉讼的管辖是指人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。 2. 行政诉讼的管辖的划分 （1）级别管辖 （2）地域管辖 （3）移送管辖、指定管辖和管辖权的移送 三、行政诉讼参加人 1、行政诉讼参加人的含义 ? 2、行政诉讼参加人的权责 ? 3、行政诉讼当事人的种类 ? 1、行政诉讼参加人的含义 行政诉讼参加人是指诉讼当事人和诉讼代理人的总称。 行政诉讼当事人是指原告、被告、共同诉讼人和第三人。 行政诉讼代理人包括法定代理人和委托代理人。 2、行政诉讼参加人的权责 （1）行政诉讼当事人。行政诉讼当事人与诉讼标的有利害关系，他们为了维护自己的法律权益参加诉讼并取得相应的诉讼主体地位。 （2）行政诉讼代理人。行政诉讼代理人是基于法律直接规定或当事人的委托，代理一方当事人参加诉讼活动。 （3）行政诉讼参与人。行政诉讼参与人是指翻译人、鉴定人、证人和法律规定的其他人。 3、行政诉讼当事人的种类 （1）原